水产保险为养殖户撑起“保护伞”
编者按：近两年，铜陵市局部地区连续出现了洪涝灾害，其中不少水产养殖户因此受损。而与此同时，从2016年开始，铜陵市也开始实行水产养殖政策性保险，虽然有不少养殖户投保了该保险，但仍有不少人没有投保。投保的养殖户出现了损失，保险给予理赔；而未投保的，只有欲哭无泪了。这两年有多少人投保了，有多少人从中获得了理赔？如此好的政策，为何还有很多人没有投保？记者对此进行关注和调查。
■本报记者盛向锋
由于病害、溃塘、泛塘，今年义安区天门镇水产养殖户李长华所养殖的1460亩水面减产近7成，损失较严重。然而，由于李长华养殖的水面投保了水产养殖政策性保险，国元农业保险铜陵市中心支公司经过现场勘查、定损后，其获得了37.6万元的理赔款。
今年40多岁的李长华，是天门镇长龙村人，其从事水产养殖已有10多个年头了。“养殖业不确定性太多，2016、2017这两年的大水中，我家的鱼塘都出现了溃塘等情况。”有着丰富养殖经验的李长华说，投保时也并没有花多少钱，但这两年都得到了数额不小的补偿，这帮其减少了不少的损失。
和李长华一样，由于遭受暴雨、漫塘等自然灾害，今年义安区正根江鱼养殖专业合作社损失惨重。经国元农业保险铜陵市中心支公司经过现场勘查、定损后，予以赔付赔款22.3万元，从而帮助其重新购买鱼苗恢复再生产。据悉，像这样的例子举不胜举。
“铜陵市地处长江下游，境内水资源丰富、水质好，其中很多乡镇都有“水乡”之称，这些都为水产养殖创造了有利条件。”市农委水产站负责人告诉记者，全市水产养殖面积达46万余亩，境内饲养水面大、较成规模的养殖户比比皆是。
“水产养殖是‘水中求财\’，极易遭受自然灾害和病害影响，尤其是高密度的水产养殖，影响往往更为明显，给养殖户产生的损失也是很惨烈的。”市农委水产站负责人李振业告诉记者，由自然灾害和病害所引发的损失，几乎每年都多多少少地存在。
自然灾害和病害给水产养殖户带来的损失，备受市相关部门重视。为进一步发挥农业保险功能，切实维护广大水产养殖者的利益，有效化解生产过程中的风险，为渔业生产稳定健康发展和农民增收提供风险保障，2015年11月市农业和财政部门根据安徽省相关精神，并结合之前已成功开办相关农业保险的经验，经过研究和前期大量工作，决定在铜陵市开展水产养殖政策性保险试点工作。近年来，铜陵市小龙虾养殖快速发展，特别是稻虾综合种养模式发展势头强劲，为提高小龙虾生产抗风险能力，充分发挥农业政策性保险的支农惠农强农作用，帮助养殖户分散转移水产养殖风险，保障水产品持续有效供给等，今年铜陵市又明确了特种水产品小龙虾（包括稻田综合种养）政策性保险试点工作。
通过宣传、动员等等，2016年国元保险公司在全市范围内共承保水产养殖保险37笔，承保精养塘、大水面面积共计1.9万余亩。出人意料的是，当年铜陵市出现了特大洪涝灾害。在洪灾和换季病害的影响下，水产养殖户受灾严重。出现这一情况后，国元农业保险铜陵市中心支公司多次派遣水产专家协同国元保险查勘员第一时间前往水产受灾现场，提供专业技术指导，开展准确定损工作。据统计，由于受灾严重，2016年全市水产养殖保险赔付额较大，共发生赔付50笔，理赔1.9万亩，理赔金额近800万元，赔付比例高达三倍以上。
自然灾害，谁也无法预料。让人意想不到的是，今夏铜陵市又遭遇大水，期间又有一些水产养殖户受损。据悉，今年铜陵市水产保险共承保4.7万余亩。至10月下旬时，由于暴雨、爆发性病害等，全市共累计赔付近180万元。较大的赔付额、较大的赔付率，对于水产养殖户来说，水产养殖政策性保险无疑是树起了一道预防灾害的“屏障”。
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