义安区：因地制宜建设农村社区开启农民新生活
■本报记者陈震
义安区的农村社区，如今处处呈现出一派生机勃勃的景象：村容整洁、道路宽敞、路灯明亮、办事方便、关系和谐、民风质朴……这一道道令人欣喜的美丽风景，正是义安区因地制宜深入创建全国农村社区建设示范区，推进改善农村人居环境，开启农民新生活的真实写照。
为更好地促进全国农村社区规范化和制度化建设，民政部决定在全国范围内评选出10个示范区，义安区于2016年代表安徽省参加全国评选。义安区计划通过2年左右的时间创建，使该区75%以上的村级农村社区服务中心达到“全国农村社区建设示范村”标准、85%的乡镇社区综合服务中心达到“全国农村社区建设示范乡镇”标准。在创建全国农村社区建设示范区工作中，义安区围绕农村社区和谐人居环境打造、服务体系建设、基础设施与服务完善、农村社区管理有序文明祥和，积极开展实践，相关工作形成了自身特色，取得了较明显的成效。
义安区农村社区建设示范创建工作以“421”立体思维明确思路，有序推进农村社区建设，真正做到了环境美化、生产发展、人际和谐和居民幸福。“4”，即四个主体各司其职并互联互动：政府积极引导但不乱作为、基层党组织领头但不搞包办、乡贤带动群众但不搞一言堂、群众广泛参与但服从大局。“2”，即两个基本面保证建设效果和可持续发展：着力改善农村人居环境但不忽视产业发展；注重提高居民物质生活水平但不忽视乡风文明建设。“1”，即农村社区建设始终紧跟政策主线并分享政策红利：搭美丽乡村建设等政策便车但不放松体制机制创新。同时，该区还把创建全国农村社区建设示范区与城乡一体化建设、美丽乡村建设、城乡社区协商等重点工作结合起来，制定相关具体实施方案，科学有序地推进农村社区建设。截至目前，义安区在实现全区农村社区建设全覆盖的基础上，又实施了68个精品农村社区服务中心工程项目，后续将用2-3年的时间实现全区精品社区全覆盖。
义安区不断加快基础服务设施建设、乡村居住环境建设、服务体制机制建设等“三类建设”，使农村社区建设实现优质有效。该区实施了“1138”工程，推进农村社区服务中心工程建设，即一个服务大厅，一个文体活动场所，三个宣传栏，八个活动室。结合美丽乡村和城乡一体化建设，推进社区配套工程建设。在所有农村社区组建了“农民文化和体育运动、志愿者、治安巡逻和清洁保洁员队伍”四支队伍，增强了农村社区软实力。该区立足农村社区居民生活需要，推进服务网络工程建设，已在大部分村设立了社区综合商店、农资经营超市、金融、电信、邮政代办点等社区服务配套设施，初步形成了以综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务站点为补充的社区服务设施网络。通过加快服务体制机制建设，努力使农村社区做到了提供代理服务，公共服务不出村；提供保障服务，养老医疗不出村；提供文娱服务，文体活动不出村。
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义安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离铜陵再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。