铜陵 “内外兼修”塑美丽乡村
（上接A1版）
自2012年启动美丽乡村建设以来，铜陵本着“道路必畅、沟渠必清、脏乱必治”的工作思路，着力抓好群众最关心的垃圾处理、安全饮水工程、道路畅通等10项基本建设，大力开展垃圾污水处理、改水改厕、沟塘清淤护砌、村庄绿化等工作，不少中心村的露天粪坑、臭水沟塘、厕所一条街变成了村民娱乐休闲的健身广场、亲水花园、绿化风景带，村容村貌焕然一新。
“5年来，铜陵配备完善中心村环卫基础设施，省级中心村实现标准化社区、垃圾污水处理、改厕、组户道路全覆盖。”铜陵市美丽乡村办常务副主任佘四清说，市里坚持先规划后建设、无规划不建设，严格执行耕地保护制度，因地制宜制定中心村建设规划，布局中心村246个，占全市行政村总数的65.6%；形成了重点中心村、一般中心村和保留自然村层次分明、功能明确的村庄布局体系，确保布点建设的省级中心村为永久居住点，全面实现“一村一规划、一村一风貌”。
据了解，目前，铜陵市已建和在建省级中心村122个、市级中心村140个，累计完成投资8.7亿元。其中，市级中心村实现了安全饮用水、组户通路、垃圾处理、改水改厕全覆盖，省级重点示范村全部建成太阳能微动力污水集中处理系统。“美丽乡村建设，串珠成链、连线成片，已成为铜陵独具特色的魅力板块。”佘四清说。
聚焦群众满意度，形成文明新乡风
白墙红瓦、雨污分流、环村水泥路、健身广场……金塔村旧貌换新颜，梅香胜有话说：“我们金塔村‘三清四拆\’的任务比较重，这次能如期顺利完成这项任务，出力最多、功劳最大的，当数村里的村民理事会。”
2014年启动美丽乡村建设伊始，金塔村的村民通过无记名投票的方式选举7名成员，组成了金塔中心村美丽乡村建设村民理事会。“以前村里也没什么规划，柴棚、猪圈、厕所都随意搭建，既不利于交通也不卫生。”理事会副理事长吴启厚告诉记者，搞美丽乡村，乡亲们满不满意是第一位的。
为此，他们一方面走家串户做村民思想工作，积极宣传美丽乡村的好处，增强大家爱护自家生活环境的意识；另一方面，把美丽乡村的规划、建设和管护等关键环节置于阳光之下，接受群众监督。
建设美不美，关键靠自己，必须从我做起。在理事会成员的率先垂范下，每家每户都以实际行动积极支持和参与美丽乡村建设，无偿拆除破旧院墙、旱厕，自己动手清除陈年垃圾。“房前屋后清洁了、宽敞了，连屋内也亮堂了许多。”吴启厚说，建设美丽乡村不仅是“硬件”提升，同样也在悄然改变农村陈规陋习，形成了文明新乡风。“环境变得更好，大家也不好意思乱扔乱丢垃圾，主动保洁的意识增强了。”
“在美丽乡村建设中，我们把尊重群众意愿贯穿始终，做到规划由群众参与、项目由群众提出、过程由群众掌握、效果由群众评议。”佘四清说，从群众最迫切、最关心、最实惠的项目入手，突出“生态”及“农”字，铜陵积极引导群众在房屋外立面改造、房前屋后建园绿化、庭院环境整治等户建项目上，发挥群众“自主建设，自主管理，自主发展”模式。同时按照户代会行使“决策权”、理事会行使“议定权”、村委会行使“执行权”、群众行使“监督权”等制度，不断提升美丽乡村“法治化”建设水平，最大限度调动群众筹资投劳、共建共享的积极性。
做实产业强支撑，开辟富民新路径
铜陵市义安区钟鸣镇金山村龙潭肖自然村，地处大山深处，大部分民居属皖南徽派建筑风格。“这里古民居、道路、古树和整体风貌等保存较为完整，开发旅游具有得天独厚的条件。”钟鸣镇党委书记钟俊说，今年，他们借助区里实施全域旅游的机遇，充分利用现存的历史遗产、人文资源，大力发展休闲旅游产业，积极融入周边大景区，统筹开发市场，为村民增收再开辟一条新路子。
油用牡丹是牡丹产业发展的新领域。铜陵是安徽省重要的油用牡丹种植基地，原种资源丰富、基地规模较大、产业基础扎实。其中，义安区顺安镇凤凰山村是铜陵牡丹种植核心区域，整村7000亩土地流转给大户种植牡丹。
“美丽乡村建设要落实在发展经济上，我们注重产业支撑，立足资源条件、环境优势，把特色放大，形成铜陵牡丹种植和旅游产业的竞争优势，带动农民致富，实现美化家园与发展经济双丰收。”凤凰山村党委书记胡跃进说，目前，村里已与北京同仁堂等企业建立业务关系，形成“龙头企业+基地+农户”的模式，进行辐射带动，进一步做好特色、做大规模、做强品牌。
“在美丽乡村的建设中，产业发展后劲不断增强。”铜陵市义安区委常委、副区长陈洁说，义安区已形成了凤凰山村牡丹、五峰村白姜、光辉村蔬菜等具有地域特色的“一村一品”“一村一景”“一村一韵”产业格局，编制完成全区美丽乡村建设乡村旅游发展规划，并精心打造出“吴越遗风-古居金凤村”等6条美丽乡村精品旅游线路，拥有农家乐200多家。
建设美丽乡村，产业是根基，富民是核心。“全市各级中心村立足产业发展规划，把美丽乡村的道路建设、沟塘护砌改造、村景风貌与生态农业观光、休闲垂钓、农事体验等产业发展项目相结合，着力培植和发展‘一村一品\’‘一村一业\’‘一村多业\’等形式，用打响品牌战略的思路努力推动农村与城市、特色产业与市场的连接通道。”佘四清说，特色农业为富民开辟新路径，2016年，全市农村居民人均可支配收入12054元，同比增长8.9%。
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乡村美，要“面子”更要“里子”
推进美丽乡村建设，事关全面建成小康社会大局。乡村美，不仅要“面子”漂亮，更要“里子”厚实。铜陵不仅让村庄变得漂亮，还因地制宜，依托不同的乡村生态和人文环境、资源禀赋，统筹生产生活生态，兼顾宜居宜业宜游，注重乡土味道和民俗风情，发展特色产业，促进农民增收、农业增效，打造兴业富民的“里子”。
金杯银杯不如老百姓的口碑。建设美丽乡村，要始终把群众满意作为第一目标，充分发挥农民的主体作用，不断涵养淳朴向上的民风，营造文明和谐的好乡风，使美丽乡村既有颜值担当，更有内涵气质。
“面子”靓丽，“里子”殷实，只有广大村民切身感受到乡村美带来的实惠，才能带动更多人主动投入到美丽乡村建设中来，打造农民幸福生活美好家园。
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