铜陵市财政局深度优化财政政策 力促扶持提质增效
本报讯（记者 汪伟）为进一步优化铜陵市营商环境，促进实体经济高质量发展，今年以来，市财政局牵头对现有涉企扶持政策进行深度整合，力促财政政策提质增效。
突出问题导向，将资金整合与免申即享同步部署。积极探索符合条件的企业免申报“一站式、无障碍”直达兑现机制，将市级财政扶持政策条款在2020年基础上总体压缩三分之一，免申报兑现政策达三分之二，对暂不实行免申报的兑现政策，申报材料压减一半，同时积极探索下划县区承担，调动市、县区共抓经济发展的积极性。对市委市政府出台的新增政策及“十四五”规划确定的重大产业政策纳入整合范围；对设备补贴类、一套人马多块牌子奖补类、重复交叉类等政策实行跨部门整合；对执行3年的政策原则上予以退出，对单户企业一次性奖励10万元以下政策、绩效评价差的项目予以退出。
突出产业导向，将绩效管理与政策设立同步开展。将做大经济总量、提升企业质量、增强创新动能与政策设立、资金兑现挂钩，科学设定与产业发展相关税收、就业、企业竞争力和城市影响力等绩效量化目标，合理编制一级、二级和三级等几十个产业发展政策绩效指标。全面审核各部门保留、调整的涉企政策，集中开展财政支出政策评审，提高政策的精准性。强化“亩产论英雄”理念，建立市级扶持政策资金兑现与企业星级评定、亩均效益评价挂钩办法。对新出台涉企政策开展评审，将实行免申报兑现作为首要内容，提升资金配置合理性和科学性。
突出目标导向，将顶层设计与平台建设同步实施。对现行产业政策通过清理一批、优化一批、退出一批的方式开展整合，采取绩效初审、专家评审和复审方式进行优化，形成4项财政专项资金政策体系。制定免申报兑现政策清单，并对社会公开发布，力争实现“应免尽免”，切实提升企业获得感和满意度。设计免申报兑现项目信息表，构建省市县优惠政策一体化、集约化发布体系，全面开展奖补政策在线申报、在线审核、在线兑现。
突出结果导向，将政策宣传与组织试点同步推进。强化惠企政策宣传，让企业了解政策、吃透政策，指导企业用足用好政策，发挥政府重大决策的实施效果。组织开展试点工作，及时发现问题并总结完善，为全市实现涉企政策免申报兑现提供可复制、可推广的做法。建立健全直达机制，将免申报兑现政策作为政策兑现第一支付顺序，对涉及县区配套资金由市财政先行垫付，年终结算扣回，建立企业对政策兑现办理评价反馈制度，实行闭环管理。
突出责任导向，将正向激励与反向倒逼同步落实。压实涉企政策兑现全环节链条，依法推进公共政策兑现，打通政策落地“最后一公里”。建立考核、保障、联动机制，将绩效考核结果纳入部门目标管理考核，采取市、县区同步兑现扶持资金，市财政局、民促局、发改委、经信局等分别负责统筹推进、平台运维、星级评定等工作，各政策主管部门负责涉企系统比对和补助资金审核等。
下一步，铜陵市将坚持“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，牢记高质量发展的根基在实体、支撑在产业、落脚在项目，进一步压紧压实责任、强化工作调度、优化兑现平台，不断在实战中对政策进行完善。
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