恪尽职守助推高质量发展 市税务局
遵照市委市政府“发展为要、项目为王、实干为先”的战略指引,市税务局以“保企业、稳企业、发展企业”为工作主线,以服务纳税人为宗旨,依法组织税费收入、深入落实减税降费政策,全力对冲经济下行压力和疫情影响,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,以“十足精神、百倍热忱”服务铜陵经济高质量发展。
恪尽职守,坚定依法收税不动摇。当前经济下行压力持续加大,疫情影响错综复杂,市税务局严格依法组织税费收入,坚决不收“过头税费”,为保障民生和经济社会发展提供财力支撑。今年以来,通过强化税源分析更加“科学”、风险防控更加“精准”、遵从引导更加“务实”,全面提升组织税费收入的“法治、科学和服务”水平,实现“减税降费、服务发展、税费征管”协调统一。
与时俱进,促进营商环境持续优化。在长三角区域一体化发展背景下,率先实现营商环境一体化,可有力助推招商引资和项目建设,是发展为要的“先手棋”。税务部门着眼大局,以“对标先进、一体发展”为目标,从“四个方面”优化税收营商环境,为畅通长三角区域要素和资本流动扫清制度藩篱。一是跟进实施“税收助力长三角‘16+5’项任务”,施行长三角区域“首违不罚”清单,确保“铜陵市推进长三角一网通办任务”落实落细;二是实现95%以上主要涉税服务事项网上办理,以“不动产交易”为突破口,主动跟进跨部门事项“一窗受理、并行办理”;三是优化征管流程,在市场主体登记、税费申报、跨区域涉税事项、发票服务、优化执法方式上降本增效,实现“质”的突破;四是维护纳税人缴费人合法权益,落实《纳税人权利与义务公告》,突出“保企稳岗”中心目标。
巧用杠杆,撬动经济社会健康发展。为充分落实“逆周期”调控职能,在“保企稳岗、减负增效”的同时,促进新旧动能加速转换,市税务局牢牢把握“普惠性、结构性”减税两个杠杆,发挥“直接调控、间接调控”两个手段,撬动经济社会高质量发展。随着一系列减税降费政策的落实落地,税费红利迅速转化为支持各类市场主体复工复产的推动力、保企稳岗的支撑力和转型发展的牵引力。
拓展服务,助力市场主体稳健向好。坚定以人民为中心的发展理念,筑牢税务机关首先是政治机关的思想认识,推动纳税服务转型升级。一是推进纳税服务“前置化”,深入落实《纳税服务规范》,把纳税服务由“事中、事后”向“事前”推进,突出事前跟进引导,实现全过程服务,同时推动重要事项“包保到人到户”;二是推进纳税服务“数字化”,面对“海量纳税人”,应用风险识别技术实现服务事项“精准识别、分类处理”。在大规模减税降费中,精准定位应享受优惠纳税人,主动跟进服务;三是推进纳税服务“个性化”,成立大企业局,专门针对大企业、集团公司开展“遵从引导型”纳税服务,有别于中小微企业的集约化服务,贴近大企业个别需求、提升服务质效;四是推进纳税服务“外部化”,跳出在税言税圈圈,把服务拓展到税外,突出纳税服务外部效应。将“银税互动”企业范围,由纳税信用等级A、B级扩大到M级,银税互动覆盖率由45.12%上升到85.18%,助力民营小微企业融资。主动对接金融机构开展出口退税贷,纾缓出口企业资金压力,为稳外贸作出积极贡献。面对疫情影响,创新应用发票数据,主动服务企业修复产业链、供应链。
科学征管,维护经济秩序公平正义。全面落实《税收征管规范》,突出三个方面,打造“规范、科学、高效”的现代征管体系。一是在精简办税流程的同时,推进“容缺办税”,已在延期申报和个体户停复业申请事项上取得明显成效;二是落实“风险管理”和“差异管理”,在事前事中“容缺办”同时,在事后监管上,深入落实“双随机、一公开”,突出风险导向下的“差异化管理”,不搞无差别检查、稽查;三是强化“公正执法”和“精准打击”,为维护经济秩序公平正义、营造法制化营商环境,积极落实行政执法“三项制度”,促进税收执法规范、公正和文明。 扎口统筹风险应对任务,加大高风险尤其是虚开增值税发票选案比例,突出稽查震慑作用。
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