着力推动市属企业高质量发展 市国资委
市国资委作为市属企业的监管和服务部门,今年,在市委、市政府的坚强领导下,将以更加务实的态度、更加有效的举措,推动各市属企业牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”工作导向,奋力开创高质量发展新局面。
聚焦主业,精准发力。以编制“十四五”发展规划为契机进一步聚焦主业,引导市属企业筑牢主业根基、优化资本布局,推动资源要素向主业汇集、精准发力。一是聚焦实体经济。实体经济是实现高质量发展的基础,市属企业要深入落实市委、市政府决策部署,坚持有进有退、有所为有所不为,退出不具有竞争优势的非主营业务,推动更多国有资本向工业经济、战略性新兴产业、铜产业等产业升级改造及重大招商项目集聚,不断增强核心业务盈利能力和市场竞争力。二是加快动能转换。产业是在区域竞争中抢占先机的关键,工业是铜陵的立市之本,充分发挥国有资本运营公司功能作用,通过资源资产化、资产资本化、资本基金化,用市场化的方式,以资本为纽带,深度切入全市优势主导产业链和战略性新兴产业,着力在固链、延链、补链、强链上下功夫。三是履行国企担当。通过制定投资项目负面清单、强化主业管理、控制非主业投资等方式,引导市属企业在城市建设、生态环保、道路交通、产业发展、文化产业、农业经济等领域担纲承梁,在园区等重点建设区域集中集聚。同时,进一步构建国资大格局,加强市县(区)两级国资协同,以市场化方式共同投资、开发或承接重大产业项目。
市场为本,项目为王。国有企业发展的根本方向是市场化,市属企业必须坚持以项目为中心的工作理念,把项目建设作为发展第一要务。一是谋划好项目。推动市建投公司围绕城市综合运营商、市交投集团围绕综合交通基础设施运营商、市文投公司围绕文旅产业综合运营商、市普农集团围绕国家级稻鱼综合种养示范区、市港航集团围绕跻身全省综合百强企业,进一步明确市属企业主攻方向、重点任务,谋划储备一批符合企业功能定位、切合城市发展需求、契合市场经济规律的实打实的重大项目。二是实施好项目。深入开展“重大项目攻坚年”活动,提前介入市属企业重大投、融资项目前期工作,实现建设项目全程跟踪服务,对条件成熟的项目“即来即办、事不过夜”。将市属企业重点项目建设任务作为经营业绩考核重要内容,加快推进G3铜陵长江公铁大桥、江北港铁路专用线等重点项目。三是运营好项目。通过建立市属企业重大投资项目后评价制度,对经市国资委组织专家评审的所有项目,对市属企业自主决策项目按照一定比例随机确定,组织第三方专业机构对投资项目进行后评价评审,促进市属企业做好盘活存量、优化增量“两篇文章”,加快推动茅迪矿业扩建扩能、“铜官山·1978”文创园、稻虾综合种养及精深加工等在手和在建项目的运营管理,切实推动资源向资金、资本的形态转换,全面提升市属企业经营现金流和资本流动性。
敢于担当,真抓实干。一是树立实干导向。真正确立以效益为中心的发展导向,修订完善市属企业负责人经营业绩考核指标,围绕发展导向、经营绩效、风险控制、社会责任等内容,“一企一策”细化考核指标及权重,更好发挥新一轮薪酬考核体系导向作用,更大力度实施差异化考核、分类考核,促进企业向管理要效益、向市场要利润。二是激发实干动力。围绕促进企业治理现代化,加强市属企业机构设置及人员编制管理,全面实行编制总数、公开招聘制度,深化内部人事制度改革,构建人员能进能出、职务能上能下的管理体系,鼓励市属企业强化中长期激励机制,真正让“真干假干不一样、干好干坏不一样”。三是营造实干氛围。坚持监管与服务并重、放活与管好结合,加快建立国资监管信息化平台,积极完善出资人财务监管机制,着力增强监管的科学性有效性针对性,切实防止国有资产流失,强化外部监督,提升监管效能。同时,坚持“三个区分开来”的原则,大力营造鼓励创新、支持担当、宽容失误、允许试错的良好环境。
市属企业要实现高质量发展,归根结底要靠坚持党的领导、加强党的建设,这是国有企业的“根”和“魂”。市国资委党委将坚持党对国有企业的全面领导不动摇,切实把党的领导融入管资本全过程,深入推动党的建设融入生产经营各方面,与市属企业党(工)委一道,以钉钉子精神把高质量发展各项任务要求抓紧抓实、抓出成效,奋力开创市属企业高质量发展新局面。
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