强化措施保进度 补齐短板兜底线 铜陵市加快实施今年34项民生工程
■ 本报记者 汪伟
钱桥镇的建档立卡贫困户小吴今年正上小学五年级。疫情期间，学校要求学生在家上网课，但小吴家既没有电视也没有智能手机，离村部又远，这让她心里非常着急。为了解决小吴的线上学习问题，钱桥中心学校根据铜陵市做好疫情期间教育民生保障工作的要求，积极帮助联系解决了每天上网课所需的设备和场所，并提供了一部智能手机用于课后辅导，确保小吴跟上全班的学习进度。
“今年以来，铜陵市坚持民生优先、兜牢底线，积极应对疫情不利影响，强化领导，压实职责，全面推动民生工程项目加快实施。”市民生办主任朱继昌告诉记者，市委市政府先后3次研究部署2020年民生工程工作，主要领导多次强调要聚焦“七有”领域，把有限财力更多用在解决群众的操心事烦心事揪心事上，用在补齐短板、兜住民生底线上，确保当年目标任务按时完成，促进发展成果更多更公平共享。
为确保民生工程早启动、早实施，市民生办1月份就开展了月度工作考核，将项目前期准备和启动实施等情况纳入考核内容。3月初，铜陵市发出《加快2020年民生工程启动实施的通知》，项目责任单位根据通知要求优化个人申请、审核审批流程，充分利用“互联网+政务”、皖事通APP、手机短信、支付宝等方式开展不见面服务，提高工作效率，积极做好基本民生保障工作。5月份，《铜陵市人民政府关于2020年实施34项民生工程的通知》正式下发，要求各级各部门聚焦全面建成小康社会目标要求，特别是新冠肺炎疫情暴露出来的短板和不足，集中全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。市政府与市直部门一把手和县区常务副县（区）长签订了目标责任书。市直责任单位和县（区）政府对照民生工程目标责任书，及时将任务层层细化分解落实，建立了责任到人、上下贯通、环环相扣的责任落实机制。
资金保障给力，项目建设才能持续发力。根据市财政局通知要求，各级财政部门在预算中足额安排民生工程所需资金，确保资金刚性到位。各县（区）财政积极压减一般性支出，将更多资金用于民生建设，及时在预算中安排民生工程配套资金和管护资金，为民生工程顺利实施、发挥效益提供有力支持。
据统计，县（区）2020年应配套超32亿元，其中计划通过年初预算配套41293.24万元，已落实41488.53万元；计划通过债券等渠道配套282509.32万元。同时，县（区）共安排项目管护资金6101.52万元，比去年增长5%。
据统计，截至5月底，铜陵市34项民生工程项目总体进展顺利。生活保障类4项陆续兑现惠民政策，补助资金及时打卡发放，共补助30.47万人次，补助资金1.92亿元，其中贫困残疾人康复中精神残疾人服药补助项目完成年度任务。参保服务类19项全面组织实施，正在按照计划进度有序推进，其中文化惠民工程中文化场馆免费开放子项已完成。城乡居民基本医疗保险、大病保险和基本养老保险三项报销（发放）人员64.4万人次，报销（发放）资金4.39亿元。工程建设类11项正在加快推进，其中农村危房改造和棚户区改造基本建成子项已完成年度任务，农村饮水、“四好农村路”等7项全面开工建设，美丽乡村建设正在开展“三清四拆”，水利薄弱环节治理新开工项目积极开展前期准备。
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