对标对表推动工业经济高质量发展 市经信局
铜陵以工业立市,工业地位举足轻重。铜陵工业无论是综合效益指标还是总体规模、人均指标均长期位居全省第一方阵。但近年来,面对宏观经济变化和微观瓶颈因素制约,铜陵工业下行压力持续加大,发展形势较为严峻。市经信局将坚持目标导向、问题导向,建立产业高质量发展“坐标系”,深入对标对表找差距,攻坚薄弱短板,挖掘内生潜力,推动工业经济高质量发展。
一、强化目标导向,校准精神、思路、理念三个标杆
高质量发展需要高素质干部,要解放思想、转变观念,提升担当作为、争先领跑的精气神。
一要在精神状态上深度对标。聚焦工业战线干部职工的短板,实施年轻干部建设提升年行动,进一步激活关键人,推进干部职工在思想和工作层面实现提升,培养对党忠诚、敢想敢干、奋发有为的高素质实干型干部。
二要在战略思路上深度对标。
准确把握工业增长稳和进的关系,围绕预期目标强化综合施策,牢牢守住稳增长这条底线,着力巩固平稳运行基本盘。通过实现稳住工业经济运行,推动首位铜产业做大做强,加快有色、化工、建材等传统产业改造升级,加速崛起新材料、集成电路、电子化学等新兴产业,夯实产业发展支撑,实现工业高质量的进、高效益的进、可持续的进。
三要在理念思维上深度对标。破除高不可攀的畏难情绪,克服“甘居中游心态”,全力突围中游,力争上游。对标滁州市增强跨越赶超,推进工业高质量发展的信心和决心;学习常州市立足产业发展基础,推动传统产业扩规增量提质增效的思路措施。
二、聚焦动能转换,增强企业、产业、园区三大动能
高质量发展需要高端企业支撑,要完善园区主支撑,打造优势产业增长极。
一要激发中小企业动力源。中小企业是工业经济的“稳定器”、市场主体的“孵化器”、解决就业的“容纳器”。要大力深化中小企业梯度培育工程,建立“小升规”“专精特新”等培育库,重点支持小微企业园和中小企业服务体系建设,稳定市场主体,培育一批顶天立地的“专精特新”中小企业、“隐形冠军”、制造业单项冠军企业。
二要打造优势产业增长极。铜陵市产业特色鲜明,铜产业产值占工业经济六成以上。必须坚定不移地按照“围绕铜、延伸铜”的思路,坚持首位产业、首要任务、首先支持,拉长铜深加工链程,推进铜基新材料与电子信息、新能源汽车等融合发展,让“黄铜”变“黄金”。坚持“龙头+配套”,聚焦装备制造、电子信息、电子化学、半导体等重点产业链建立 “一链一表”,集中力量、集成政策、集聚优势重点打造若干支撑铜陵工业跨越的产业新标杆。结合“十四五”工业规划编制,按照“建链、补链、强链”思路,做好特色产业集群专项规划编制。
三要聚焦县区园区经济主战场。强市必先强县区、强工业必须强园区。坚持“因地制宜、突出特色”,支持每个县区确定2-3个主导产业,明晰产业图谱,深化补链强链,打造区域经济发展绝对优势。加快园区基础设施和重大平台建设,形成专业化、高效化服务机制,牵头探索深化“承诺即开工”“亩均论英雄”等改革,全面提升项目承载能力。
三、聚力关键领域,补齐项目、创新、营商环境三大短板
高质量发展需要集聚高端要素,要不断加大创新力度,优化营商环境,推动项目加快聚集。
一要加快重大项目建设。重大项目建设始终是抓工业经济的主抓手,必须树立“项目为王”的鲜明导向,深入开展“重大工业项目攻坚年”活动。坚持两手抓,一手向内挖潜,开展产业链升级行动,引导企业抓技改、换装备,促进产业链向上下游及价值链的高端延伸;一手抓招商引资,积极开展以商招商、产业链招商,对所有签约项目,都要逐个梳理、逐个落实,全力以赴抓好项目落地。
二要持续加快科技创新。高质量发展的关键在于提高经济创新力,广大企业研发经费占比提高了,也就意味着铜陵市工业经济在未来的竞争中保持了先机、保持了竞争力。要抓好创新型企业培育、创新型平台打造、创新型联盟建设三个重点,着力提高企业研发经费占主营业务收入比重、科技进步对经济增长贡献率。
三要精准服务企业。打造“铜陵工业经济综合服务平台”,深入实施企业家培养“1155”工程,聚焦优化政策环境、健全服务机制等企业实际需求,进一步激发企业家创业创新热情,全力支持和服务企业家干事创业。坚持“无事不扰,有求必应”服务理念,深入开展领导干部联系县区、园区和重点企业、项目制度,全力服务好县区、园区、企业发展和项目建设,带动全局干部冲到一线、干在一线。
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