铜官区检察院理顺“捕诉合一”机制推进办案质效双提升
本报讯（陶红丽 孙照柱）自全市检察机关全面实施“捕诉合一”办案机制以来，铜官区检察院立足自身特色，结合司法办案实际，着力发挥检察机关审前主导作用。2019年1至8月，共批准逮捕137件236人，提起公诉248件435人，追捕漏犯11人，追诉漏犯1人，追诉遗漏罪行3人，生效有罪判决161件217人，办案质效得到进一步提升。
捕诉合一后，审查逮捕和审查起诉由同一承办人负责，可增强跟踪监督和引导侦查的实效性。针对不批准逮捕案件，制发不批准逮捕理由说明书，充分说理，同时针对证据不足的不捕案件制发不批准逮捕案件补充侦查提纲，列明需查清的事实、收集核实的证据等，并根据后期侦查情况视情引导侦查机关作出处理意见。对事实认定清楚、证据收集符合起诉条件的，建议侦查机关捕后尽快提请审查起诉。
减少不必要的退回补充侦查，确有必要退回的，严格控制次数，确保第一次退回时就引导侦查机关依法、规范、积极、全面补充调取证据。对审查起诉中的瑕疵证据，在不影响证据“三性”的前提下，不退回侦查机关，而要求其补正或作出合理解释。对部分未收集证据，在不影响案件定性、量刑档次前提下，在向法院提起公诉的同时，要求公安机关提供法庭审理所需证据。
实行简案快办、繁案精办，全面推行认罚从宽制度，将轻刑案件办理时限大大缩短，集中主要力量办精、办细、办准疑难复杂案件。针对案情复杂、涉案人员众多的重大疑难复杂案件，设立多名检察官联合办案的办案组进行办理，有效破解当前案多人少的矛盾，大大节约了司法成本，实现刑事检察工作效率、质量、效果创新跃升。
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