创新管理机制提升履职能力 铜陵交警支队积极打造“法治交管”
[摘要]铜陵交警支队积极打造“法治交管”
本报讯（通讯员任俊凯江雨王恒）今年以来，铜陵市公安局交警支队以“执法规范化建设年”为抓手，牢固树立以人民为中心的执法理念，以解决执法突出问题为切入点，以提高执法效率和水平为主线，全面深化执法规范化建设，不断提升执法能力水平、执法质量和执法公信力，努力实现铜陵交警队伍专业化、执法行为规范化、执法管理系统化、执法流程信息化，为人民群众出行创造平安畅通的交通环境。
教育培训 实现队伍专业化
近年来，该支队以素质强警为目标，积极创建学习型警队，不断提升民警执法能力，积极鼓励、支持广大民警参加公安执法资格考试和国家法律职业资格学习考试，培养一批精通法律知识的专业人才和业务骨干。截至目前，该支队已有169名民警取得基本级执法资格， 人16通过高级执法资格考试，人通过2019年国家2法律职业资格考试。与此同时，该支队还大力开展练兵培训。今年以来，铜陵交警组织开展各类网校培训班20余次，全体交警轮值轮训2次，以大队为单位开展“四随练兵”，举办大练兵比武竞赛检验培训成效组织开展各类培训班二十余期，累计培训4000人次；按月严格评选“二星一兵”，全年获评市局“二星一兵” 人，16 发挥先进典型的示范引领作用。为加强一线执法民警案件处置能力，提高民警执法办案过程中的程序意识、证据意识和诉讼意识。该支队先后7次组织民警与兼职法制员共计100余人，参加了4次行政处罚纠纷案和3次民事纠纷案件的庭审旁听。
创新管理 实现管理系统化
该支队自去年底进行了受立案改革工作，在下属大队设立案管室，强化受立案环节流程管控，建立健全信息化条件下受案、立案分离和立案归口管理工作机制，实现接报案、受案立案工作，信息全要素网上记载、全流程网上运转，切实做到有案必受、受案必核、立案必查，使受案立案工作更加规范、高效、便民、公开。为建立健全质、量、效并重的执法办案考核评价体系，落实执法责任，量化执法绩效，该支队还实行了执法办案积分制工作法。今年6月还将积分制考评方案录入安徽省执法办案积分制管理系统中,并开始运用。该支队还规范使用执勤、执法记录仪。全员配发执法记录仪，要求一线交通警察在执勤执法等工作中全程使用，促使民警严格按流程规范操作，法制部门每半月对执法记录仪视频开展抽查。严格执法办案区使用管理，确定专人负责办案区的管理，严格落实执法办案场所“四个一律”规定，健全完善使用管理制度，强化督导检查和责任追究。法制部门每周对办案区开展视频巡查，每周一期办案区巡查通报。
长效常治 实现流程信息化
该支队强化“长效常治”的工作理念，深入分析研究，找准问题成因，查明缺项短板，坚持问题导向，建立健全长效机制，巩固深化活动成效。针对执法办案中发现的多发问题、同类问题，组织专项教育培训，充分运用微课程、视频教学片、案例教学、警示教育等培训手段，教育引导民警牢固树立以人民为中心的执法理念，不断筑牢立警为公、执法为民的思想根基，坚守法治信仰、法治定力、执法良知，同时加强警务技能、规范执法培训，不断提升民警法治素养和严格依法履职能力。强化执法指引。积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，不断强化民警证据意识、规范意识，针对不同执法环节存在的突出问题，加强调查研究，找准问题症结，按照“四实四用”的工作要求，进一步固化经验成果，细化执法规范，为民警执法办案中易出错、常出错的环节提供实用实效的执法指引，有效减少同类问题发生。强化监督管控。以执法全流程管控工作为抓手，不断探索创新执法监督管控的信息化、智能化手段，结合工作实际建立有效机制，加强对警情、案件、人员、场所、涉案财物、卷宗等核心执法要素的巡查管控力度，不断强化执法监督、切实防范执法风险。强化考评引领。以规范化为引领，信息化为支撑，不断健全网上执法巡查、案件考评和执法办案积分制等工作机制，强化考评数据分析研判，将对案卷考评向对执法办案全流程考评拓展，将对单位考评向对民警个人考评延伸，“横向到边、纵向到底”，有效拓展考评考核范围，丰富考评结果运用途径，充分发挥考评考核导向性作用，不断提高民警执法办案积极性，有效提升执法质效。
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