铜官区25项民生工程全力推进
7月29日，铜官区文化馆的舞蹈房里，幸福社区居民在排练舞蹈《花开中国》。
铜官区做好就业服务工作。图为位于铜官数谷的铜官区人力资源市场招聘现场。马超 摄
7月29日，铜官区新城办事处湖滨花园社区卫生服务站的医务人员在指导居民签约家庭医生。
铜官区工程建设类城市老旧小区整治民生工程项目全面加快推进。7月27日，航拍下的铜官区天井湖社区天桥新村干净整洁，面貌焕然一新。
核心提示
2019年，铜官区结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以全区“四新一提”活动为抓手，大力开展民生工程集中宣传月活动，计划投入资金2.16亿元实施25项民生工程。目前，所有项目均达到全市平均进度，部分项目已超序时进度完成任务，为推动我区民生工程尽快发挥惠民功效打下坚实基础。
■ 张久愿 陈晗
今年以来，铜官区突出工作重点，强化工作措施，着力工作实效，加快项目实施，夯实基础工作，强化信息宣传，突出建后管养，超进度、保规范、提质量做好后续工作。
为加快项目推进，铜官区坚持问题导向，紧紧围绕“两个进度”抓落实、强督查，进一步增强责任感和紧迫感，按照一级抓一级、一环扣一环、一项接一项的工作要求，坚持“好中有快、整体推进”的思路，紧盯目标任务，倒排时间节点，力争到9月份基本完成工程类项目建设任务，确保全年各项目标任务完成。同时，进一步规范项目实施，强化过程管控，规范项目公开公示，打造“阳光民生”；进一步完善基础数据库建设，实行动态管理，确保基础数据全面、真实、准确；进一步严格按照绩效评价要求规范项目实施，打造“群众标准”。坚持日常宣传和集中宣传相结合，更加主动做好宣传工作，拓展宣传阵地，创新宣传方式，提高宣传覆盖面，严格考核制度，注重信息质量，切实提高民生工程知晓度和满意度。更加注重建后管养工作，完善制度建设，明确管护依据，创新管护方式，打通管养最后“一公里”，建立管养长效机制，确保已建成项目持续发挥惠民功效。
截至7月30日，全区已到位项目资金1.7亿元，实际支出1.33亿元，资金支出率为78%。从项目进展总体情况看，生活补助类4项全面兑现，其中贫困残疾人康复、计划生育家庭特别扶助已完成年度资金发放任务，高龄津贴按照半年发放，已完成上半年发放任务，其他项目资金按月兑现，打卡发放；参保服务类16项全面实施，其中城乡居民基本医疗保险、退役士兵培训、家庭医生签约服务等项目已完成年度目标任务，另贫困群体法律援助、妇幼疾病筛查超序时进度；工程建设（购置）类5项全面加快实施，其中农村环境“三大革命”、学前教育促进工程已完工。
居民很满意 社会效益高
——铜官区连续四年实施老旧小区整治工程
■ 张久愿 吴冰
从2016年以来，铜官区结合老旧居住小区整治改造规划（2016-2020年），积极推进老旧小区整治改造民生工程工作，先后对17个老旧小区实行整治改造。
为保障老旧小区民生工程顺利有序推进，铜官区政府实行民生工程“一把手”负责制，实行挂图作战，定期召开调度会及现场会调度督查，各相关责任单位分工明确、各负其责，协力推动项目建设；同时，邀请社区及推选3个居民代表成立群众监督小组，对工程各个环节进行群众监督。充分调研论证，优化设计方案。丰富整治内容，实现由“以点为主”向“由点到面”的战略转换，推进老旧住宅小区连片改造，注重老旧住宅小区周边的背街后巷升级改造。紧密围绕道路黑化、生态绿化、夜间亮化、市容整洁化、服务便民化“五化”要求，抓好小区整体改造，丰富改造内容，打造宜居环境。严格项目程序，精心组织实施。强化工程管理，确保工程质量。创新管理方法，健全管养机制，切实把改造后的小区管理好、服务好，基本实现小区功能齐全、环境优美、管理规范、居住安全的宜居目标。
该区2016年度实施6个老旧小区整治改造民生工程，分别为田苑小区、爱国东村、爱国西村、官塘新村、天桥新村、人民新村，总建筑面积36.08万平方米，涉及户数3563户，总投资约4000万元。2017年实施4个老旧小区整治改造工程，分别为新桥新村、石城新村、工人红旗新村一组团、工人红旗新村二组团，总建筑面积24.97万平方米，涉及户数4100户，总投资约3300万元。2018年实施4个老旧小区整治改造工程，分别是人民东村、义安新村、龙潭小区、鹞山新村，涉及总户数2673户，总建筑面积12.6万平方米，投资改造资金约3950万元。2019年该区正在整治改造3个老旧小区，分别是狮子山老城区（含顺风家园）、新苑小区1-3期、杨家山新村，整治建筑面积44.71万平方米，惠及居民5417户，计划总投资3500万元。
“我区老旧小区整治改造工作始终坚持以人为本、安居惠民，真正把民生工程做成民心工程，通过实地走访和问卷调查形式，老旧小区居民切身体会到了民生工程的实惠。”铜官区住建局负责人告诉记者。小区整治改造后，堆积的垃圾被悉数清理干净，破损的道路得到翻修，损坏的路灯被及时更换，楼道内墙、扶手、栏杆得到全面整修，排水系统实现了雨污分流，达到了“道路硬化、小区亮化、环境美化”的整体效果，整治改造后的面貌焕然一新，实现了居民满意度高和社会效益好两大效果。
铜官区优化创新家庭医生签约工作
本报讯（张久愿 胡颖）经基层推荐、区卫健委评审，近日，铜官区表彰了第二届“优秀家庭医生”、“优秀健康管理员”，并为21名荣获此殊荣的医务人员颁发荣誉证书，进一步激励广大医务人员投身于家庭医生签约服务工作。
铜官区区域调整后，全区共整合组建了108支家庭医生团队，并且根据居民需要，在原有高血压、糖尿病、老年人、计生特扶人员等服务包基础上，新增了重症精神病患者、结核病患者以及个性化服务包。
该区从2018年9月起即开始部署2019年签约服务工作，先后完成签约服务包设计研讨、个性化服务包论证、人员培训等工作，2018年10月起启动2019年签约工作，签约工作已于2019年1月31日全部完成，目前各基层机构正处于履约阶段。2019年全区目前共签约家庭医生有偿服务协议30709份，累计历年165931份无偿签约，总签约覆盖率达47.84%，重点人群覆盖率60%，有偿签约率达7.47%，有偿签约的高血压、糖尿病患者人数占常住人口数的3.6%、1.08%。为鼓励签约，区卫健委在“两卡制”工分值上设定，签约居民服务所获得的工分是标准工分的1.1倍。
为贯彻落实省、市要求，提高居民签约的积极性，营造家庭医生签约服务良好社会氛围，区卫健委下发了《关于组织开展2019年铜官区“世界家庭医生日”宣传活动的通知》，并于5月19日前后在全区范围内开展“世界家庭医生日”主题宣传活动，各镇办社区、各基层医疗卫生机构通过义诊、讲座、发放宣传折页、社会媒体、横幅标语等形式多渠道开展广泛的宣传活动，提高全社会对家庭医生签约的认知度。
铜官区着力打造文化馆公共文化服务重要阵地
本报讯（张久愿 查夏芳）2019年元月，焕然一新的铜官区文化馆建成并对外开放。铜官区积极开展公共文化场馆开放工作，将区文化馆积极打造为公共文化服务的重要阵地，构建现代公共文化服务体系。
该区立足当前，着眼长远，有重点、分阶段地稳步推进公共文化设施建设，将区文化馆新馆建设项目列入政府性投资计划，先后投入5千多万元，按照国家一级文化馆标准，建成区文化馆新馆。2018年8月，在铜陵市创建国家公共文化服务体系示范区验收工作中，铜官区文化馆（在建）作为实地检查点之一，受到专家组的高度肯定。
馆内设有铜官乐大舞台，综合培训室，舞蹈房，合唱排练厅，戏曲排练室，数字文化体验馆，阅读空间，多功能展示厅，乒乓球室，书画室，音乐、戏曲创作室、书画展厅，钢琴、古筝、二胡独立学习室等。
自开放以来，区文化馆坚持公益性、均等性、便利性原则，为人民群众提供文艺辅导培训、群众文化活动、展览展示、群众文艺作品创作等健康向上的文化产品和服务，始终扎根于群众文化事业的沃土之中，坚持为百姓打造异彩纷呈的文化风景线。铜官乐大舞台、铜官文化讲坛、铜官文化志愿者之家、社区文化活动月、社团进社区文艺演出、百姓书画展、群众性歌咏比赛等都是文化馆人为辖区老百姓精心打造的文化盛宴。戏曲、舞蹈、书画、器乐等贯穿全年的公益培训更是让辖区群众受益匪浅，好评如潮。开馆以来，已组织开展各类群众文化活动256场次，参与群众超过14.3万人次。区文化馆积极发挥自身优势，始终以服务大局为己任，以满足人民群众文化需求和精神追求为使命。
静观城市车水马龙，细品文化润物无声。据铜官区文旅局负责人介绍，“铜官区文化馆建成后，以其优越的地理位置、优雅的装饰环境、优质的服务质量，已经成为全区、乃至全市公共文化服务的重要阵地。”
铜官区贫困残疾人 康复项目实施全覆盖
本报讯（张久愿 李宏霞）今年，铜官区本着应助尽助、应补尽补的原则，超额完成2019年度省民生工程贫困残疾人康复项目。经三级审核、审批、区政府民生办网站公示无异后，累计救助1484人，并全部录入安徽省信服民生工程项目管理信息系统。
为改善困难残疾人医疗康复状况，着力提高困难残疾人的社会保障和服务水平,铜官区本着早谋划、早实施、早落实的理念，自年初以来，在广泛开展康复民生工程项目宣传报导、摸底筛查的基础上，积极与市残联对接，出台了铜官区2019年贫困残疾人康复项目实施办法，为康复民生工程项目的全面实施打下了坚实基础。
2019年儿童康复救助实施对象扩面到有康复需求和适应指征的0—14周岁视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童，以及0—17周岁孤独症儿童、有辅助器具适配需求的残疾儿童。截至7月31日，残疾儿童康复救助累计实施对象178人，其中聋儿语训2人、脑瘫儿童康复训练20人、智障儿童康复训练12人、孤独症儿童康复训练95人，辅助器具适配评估22人，假肢矫形器适配评估27人；贫困精神残疾人药费补助实施对象(低保)精神残疾人1306人，超任务数804人。每人每年药费补助1000元，共130.6万元的救助资金已由铜官区财政先行垫付，于4月26日通过民政低保账户全部发放到位；不是低保范围内的有服药需求的精神残疾人救助了618人，每人每年800元的铜陵市第三人民医院门诊服药救助卡，已于2019年初、2019年5月下旬分两批发放到位，累计救助资金49.44万元。
贫困残疾人康复民生工程项目及早实施、救助资金提前到位、康复救助全覆盖，极大地缓解了残疾人家庭的经济、精神负担，切实改善了残疾人家庭的生活质量，提高残疾人康复率、降低精神残疾人复发率，取得了良好的社会综合效应。
本版照片除署名外均由本报记者刘敏摄
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