铜官区创建平安商务楼宇

本报讯（通讯员陈玉亮）近年来，作为现代服务业的象征，“楼宇经济”已成为经济发展的支柱，其产业聚能和辐射效应日益凸显。但是随着“楼宇经济”的兴起，矛盾纠纷日益突出，违法犯罪特别是非法集资类案件逐渐增多，防范金融领域重大风险成为社会治理的难点。铜陵市铜官区委政法委在该区人民社区试点，将创建平安楼宇建设作为社会治理工作的突破点，积极探索新思路、新办法，大力开展平安商务楼宇建设，取得了较好效果。

该区着眼于商务楼宇治安管理的实际，从组织领导、责任落实、摸清底数、宣传发动四项基础工作入手，提升整个创建工作的水平。一是组织领导到位。在铜陵财富广场楼成立全市首个楼宇工作站，明确平安商务楼宇建设，落实专人负责。二是责任落实到位，按照“谁主管、谁负责”的原则，与楼宇所在的物业公司签订平安商务楼宇创建目标责任书，积极推动单位防范责任和综治工作责任的落实，强化商务楼宇安全防范主体意识，督促指导其承担综治工作责任，落实各项措施，加强安全防范。三是滚动排查到位，充分利用市监、税务、物业等部门的资源优势，开展滚动排查，全面摸清了商务楼宇的技防、物防、人防以及入驻单位的基本情况和经营状况，切实做到“底数清、情况明”，打牢平安商务楼宇建设的基础。四是宣传发动到位，针对商务楼宇内部员工安全防范意识薄弱，安全防范知识欠缺等问题，大力开展综治宣传进楼宇活动。借助综治宣传月、安全生产宣传月等特定时期，通过与楼宇物业部门协商，每年开展消防安全大排查大演练工作。同时为楼宇内企业免费发放宣传手册、制作展板、悬挂横幅等形式多样的宣传手段，加强对楼宇内部员工的综治宣传教育，提醒他们增强防范意识，自觉参与到平安商务楼宇的创建中去。

以党建引领、促双向服务作为推进平安楼宇建设新思路，通过非公企业党建工作，将党组织作用的发挥和党员的参与向楼宇内部延伸，取得了明显效果。一是搭建平台，健全组织。联合财富广场楼宇内15个企业党组织成立全市首家楼宇党委，形成楼宇内党员联管、互促、共学的良好格局。二是开展特色主题活动，促双向交流。举办了歌颂祖国改革开放“传承好家风、秀舞迎中秋”为主题的大型文艺活动。10多支文体团队和30多家企业参加了企业文化推广宣传活动。三是突出特色，提升服务。积极参与和调解楼宇内的各类纠纷，即：楼宇内的租赁管理纠纷、入驻单位间的相邻纠纷、入驻单位与员工间的劳资纠纷、入驻商户与顾客以及其他人员间的纠纷等，最大限度地将楼宇内的矛盾纠纷化解在基层。四是建立互动机制，促创新创业。定期邀请企业CEO、小微企业创业成功者和法律、金融等专业人士，为初创人员介绍创业经历，分享创业经验，面对面向企业全面解读税费减免、社保补贴、职业培训补贴、岗位开发补贴等政策，协助非公有制企业办理企业的项目审批、工商登记、税务登记、安全卫生许可等事项183起。协助申请创业小额贷款53人，发放贷款530万元，联合邮储银行长江路支行联合开展“小额贷款社区行”活动，有效破解企业融资难题。五是开展重点整治，营造营商环境。对企业名称和经营范围涉及“基金”“金融”“理财”等企业进行登记。主动对接区金融局、市监局、商务局、民政局、派出所、物业公司等单位成立综合治理专班，深入重点关注企业单位，开展集中摸排、切实做到线索摸排横到边纵到底。同时，建立日巡查制度，每天安排人员巡查走访和暗访，建立巡查台账，切实为社会大局稳定“保驾护航”。

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