铜陵市财政局推进PPP项目高质量实施
本报讯(汪伟 孟伟)今年以来,市财政局严格把好“三关”,不断优化项目管理,规范推动PPP项目实施。截至目前,铜陵市共有18个PPP项目进入财政部管理库,总投资124.94亿元,其中落地11个,投资额97.88亿元。
把好筛选关。高位推动谋划工作,按行业类别实行分组谋划,建立健全保障机制;从市级项目库、政府投资计划、非标债项目及征集项目中汇总梳理,委托中介机构展开初步识别论证;加强项目入库管理,市财政局实行“市财政预审+专家组评审”机制,对涉及负面清单的项目“一票否决”。
把好推进关。坚持“市领导调度+工作专班负责+财政部门跟进”机制,形成工作合力;对今年实施的第一批7个项目,审批专项进度计划,明确各环节完成时间节点,做好计划外的重点项目统筹管理;用好督查检查考核的“指挥棒”,保障项目按计划推进。
把好实施关。组织市场测试,公开PPP实施信息,合理确定项目投资回报率,控制总成本;加大与社会资本对接力度,合理编制招标文件,确定竞价条款,避免政府过多让利,实现充分竞争;坚持“盈利不暴利”的原则,加强项目跟踪审计和监理,降低运营成本。
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