紧扣预算执行进度 促进资源合理配置 铜陵强化绩效管理提升财政资金效益
本报讯（记者 林春生）铜陵市瞄准推进高质量发展，着力强化财政绩效管理，提高财政资金使用效益，做到了“预算执行快、收入质量优、存量资金少、库款规模稳、信息公开全”，为经济社会发展提供了有力保障。
紧扣预算执行进度主题，铜陵市财政部门将全年目标分解到县区、落实到预算单位，将月度目标倒排到周、细化至日。健全会商调度机制，以破解项目支出执行难为切入点，主动会商单位做好项目前期谋划、细化执行预案，以用款进度倒逼项目实施；健全定期通报机制，定期通报一般公共预算、政府性基金、存量资金消化及财政运行分析情况；健全考核评价机制，完善市级预算单位预算支出执行考核办法，将单位考核结果与预算编制挂钩，形成齐抓共管的良性格局。通过挂钩机制，2019年预算编制核减部门预算1596万元。
精准实施财政收入预期管理，保障财政收入与经济同步稳定增长。去年，铜陵市财政收入总量为180.5亿元，税收收入占财政收入比重达86.8%，较上年提高近6个百分点。围绕全年目标，该市财政部门强化预期管理，落实“1+5”财政收入预期管理措施和“日跟踪、周会商、旬调度、月通报”工作机制，向精细管理要税收，保障收入平稳入库。坚持依法征收，加强对重点税源企业的规范管理，着力推进涉税平台建设，堵塞税收征管漏洞，全年查补税款1.6亿元。同时着力涵养税源，去年，铜陵市级投入涉企专项资金3.8亿元，大力培育新兴财源税源，夯实财政收入增长基础。
深入盘活存量资金，促进资源合理配置，统筹预算资金使用，清理收回结转结余资金，及时安排用于其他刚性支出。该市制定《关于进一步完善财政存量资金管理的通知》，明确各类结余资金全部清理收回补充预算稳定调节基金，结转资金原则上不得超过两年，次年6月底前未使用完毕的，原则上先行收回财政。年度终了，组织对上年底一般公共预算、政府性基金和专项转移支付存量资金清理。每年一季度，组织对财政专户、单位实有资金账户存量资金清理。结转使用的项目资金，三季度末仍未使用完毕的，相应扣减下一年度项目支出预算。
铜陵市财政统一预决算公开格式、内容和时间要求，公开后15日内组织开展专题核查，对发现的问题立查立改、规范到位，确保市、县（区）预决算公开率达100%。公开范围突出“全”，政府预决算公开内容涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营决算和社会保障基金预算等。部门预决算，除涉密部门外，铜陵市、县（区）各预算部门实现全面公开。公开流程突出“严”，强化公开布置、公开准备、公开实施和公开检查全过程管理。通过部门自查、科室核查、财政监督局专项检查，推动信息公开工作规范有序推进。
·编后·
提高财政资金使用效益，是加强财政绩效管理的重中之重。铜陵市转变理财观念，完善制度，创新机制，将绩效理念深度融入预算编制、执行、结果各环节，切实把资金管严用好、花出效益。
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