聚焦“看病难” 破解“看病贵” 铜陵深化公立医院改革提升百姓获得感

本报讯（记者 林春生 通讯员 刘洋）5月30日，记者从铜陵市卫健委了解到，今年该市将继续聚焦“看病贵”“看病难”问题，推动包括公立医院综合改革在内的多项医改举措落地，推进“健康铜陵”建设，增加人民群众获得感、幸福感和安全感。

推进公立医院综合改革，事关医院核心竞争力的提升，也关系百姓就医感受的改善。去年，铜陵聚焦构建分级诊疗新格局，开展城市紧密型医联体试点改革，纵向上建立1家三甲医院牵头、覆盖22家基层医疗卫生机构的“1+22”组织体系；横向上建立“公卫+医疗”的跨部门协同机制，形成医防融合两级组织网络。试点改革实现了人员、资源、信息、利益“四个共享”，做到组织体系、服务模式、管理能力和保障支持“四个升级”，多元合一的整合型健康服务模式初步形成，基层门诊量、慢性病患者基层就诊率分别增长了25%和13%；家庭医生签约率达38.34%，增长17.77%，续签率93.2%。

聚焦合理运营，改革补偿方式。铜陵建立健全“以事定费、购买服务、专项补助”等多种投入方式，突出以服务绩效为导向的补偿原则；先后4次调整医疗服务价格，将公立医院临床路径、单病种、次均费用、药品耗材占比等纳入综合医改重点任务监测，逐步建立科学合理的运行补偿机制。目前该市公立医院取消药品、医用耗材加成，药品、耗材带量采购和网上阳光采购稳步推进，医疗机构药事管理和用药指导得到强化，药品供应使用全程监管，短缺药、低价药储备机制建立。

铜陵还着手引入现代医院管理制度，选取20项定量指标建立公立医院绩效考核运行新机制，其考核结果与院长任职资格、职业发展、绩效薪酬及表彰奖励挂钩；院长年薪制、公益导向的考核机制得以建立健全。

推进公立医院综合改革以来，铜陵市人均医疗费用负担比例同比下降1.03%；医护人员优绩优酬，绩效收入平均增长20%以上；公立医院公益性进一步彰显，临床路径管理率同比增长24.02%，药占比同比下降3%；居民健康保障水平显著提升，老年人规范管理率达76%，高血压规范管理率64%、控制率达51%，糖尿病规范管理率达58%、控制率达46%，群众获得感逐年提升。

·编后·

铜陵市在推进公立医院改革工作中积极探索创新，敢于破除瓶颈壁垒，善于整合各类资源，巧用财政补偿杠杆，引入现代化管理理念，让医院服务方式有了转变，让医护人员服务理念产生变化，为百姓带来了看得见的实惠。

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