聚焦“重点事” 增强“真本领” 铜官区开展“新时代新铜官新担当新作为全面提升执行力”主题活动
铜官区开展“项目提速提效年”活动，加快项目建设。图为狮子山国家高新区的洁雅生物科技公司引进的湿巾自动化生产线已全部建成投用。
铜官区强化改革全力推进“三个社区”建设。图为社区工作者进行瑜珈表演，展现良好的精神风面。
铜官区强力推进棚改征收“清零”攻坚行动。图为该区拆除联盟11队北片安置点一处建筑物。本报记者 刘敏 摄
铜官区深化国家服务业综合改革试点建设，积极引进“四新经济”企业。图为铜官数谷入驻企业中科汇联有关负责人在洽谈项目。
核心提示
今年2月，铜官区委区政府办公室出台实施意见，在全区开展“新时代新铜官新担当新作为全面提升执行力”（以下简称“四新一提”）主题活动。该区将以新发展理念统领发展全局，以“五大发展行动”为总抓手，强力推进“双招双引”、项目建设、平台增效、企业帮扶、文明创建、棚改征收和社区建设等重点工作，勇于担当作为，努力争先进位，以求真务实作风坚决把中央和省、市委决策部署落到实处。
经济篇：“双招双引”掀起新高潮项目建设瞄准首季开门红
■ 张久愿 陈胜 张家宏
2月13日上午，铜官区“新春第一会”——全区经济工作暨“双招双引”推进大会召开，吹响了全区新年“双招双引”工作的号角。该区正召开按照市委市政府“双招双引”首位工程要求，掀起双招双引工作新高潮；并大力实施项目提速提效活动，瞄准项目建设首季开门红目标，多举措高标准推进项目建设。
2019年，该区计划新引进亿元重点项目35个以上，签约10亿元以上重大项目2个以上；实际到位内资135亿元，利用外资5900万美元。实施亿元重点项目120个，新开工30个以上、竣工20个以上，完成投资95.6亿元。
该区制定了《铜官区文化体育旅游产业人才租房补贴政策暂行办法》等政策，分别对服务业、科技创新、四新经济等产业项目落地优惠政策予以明确，区科技等业务主管部门制定政策兑现指南，精准帮助企业缩短兑现周期。同时，启动铜官数谷二期和高新区科创园建设，大力开展四新经济招商，27家科技型企业已达成入驻铜官数谷二期意向。完善驻点招商，从全区抽调一批骨干增强一线招商力量，成立了广东等5个驻点招商分局，进一步充实长三角、珠三角等重点产业转移地区驻点招商力量，发挥驻点招商的“桥头堡”作用。据悉，1月份，全区实际引进亿元以上内资11.86亿元，完成全年目标任务的8.8%。2月份，预计引进亿元以上项目资金22.3亿元，完成全年目标任务的16.5%。2月份，新申报外资技改项目1500万美元，预计完成全年目标任务的25.4%。新洽谈北京矿冶集团等两个人才团队。
该区还严格落实四督四保制度，建立“领导包保领衔、行业部门主动跟进、属地单位跟踪服务”工作机制，多举措高标准推进项目项目建设。1-2月份，全区市重点项目完成投资13.85亿元，占全年目标任务的16.9%，金星铜文化艺术产业园等7个项目开工，开工率达35%。同时，为按期完成投资及形象进度目标任务，该区切实采取有效措施，筑牢重点项目节后开复工。实行领导包保责任制，坚持“领导联系、部门跟进、高层调度、联合督查”的项目工作机制，对44个续建项目和计划开工项目节后开复工工作进行安排部署，明确要求项目联系领导及责任部门要深入项目建设现场，督促项目按期开复工。完善要素保障协调机制，逐一筛查、逐户分析，认真梳理项目开复工要素中存在的问题，针对资金、土地等配套关键问题实行“一企一策”，及时帮助企业协调解决开复工中遇到的各种困难和问题。落实安全生产责任制，组织安监、建设、消防等部门对项目复工安全措施进行督查，督促项目落实安全生产主体责任，做到人员到位、措施到位、责任到位。目前，已有38个项目实现复工，复工率达86.4%，7个项目开工，超计划开工数6个。
创建篇：新时代文明实践活动全区开花
本报讯 （陈轶 张久愿）“学习雷锋好榜样，忠于革命忠于党……”近日，铜官区鹞山社区好人驿站内歌声朗朗，31名“铜陵好人”正在参加“雷锋精神咏流传”文明实践志愿服务活动，用实际行动向新时代献礼，该项活动受到了中国文明网等多家媒体关注。
如今，新时代文明实践工作已在铜官区遍地开花，全区共有县区级文明实践中心1个，乡镇、街道级（含大社区）文明实践所20个，行政村、小社区级文明实践站25个，并设有铜官区教育局新时代文明实践所、铜陵市传统文化研究会新时代文明实践所等2个特色新时代文明实践中心，实现了区、镇办社区和村（居）三级全覆盖。
铜官区新时代文明实践中心自建立以来，坚持理论联系实际，因地制宜开展活动。全区上下充分利用文化墙、小区宣传栏、微信等多种形式，开展全方位、立体式、广覆盖的宣传。所有文明实践中心均下设志愿服务队伍，招募了志愿者，每个月常态化开展活动，各级文明实践中心迅速成为铜官区理论宣讲的主战场，目前已开展各类活动162场，其中包括“情暖回家路”春运文明实践志愿服务活动、“两节”送温暖文明实践志愿服务活动、“我们的节日”系列文明实践志愿服务活动、“我们的中国梦”——文化进万家活动等。
同时，铜官区成立了新时代文明实践志愿服务巡回团，建立了区文明委总负责、责任部门和各镇办社区具体落实的工作责任体系。巡回团下设理论宣讲志愿服务分团、农业农村志愿服务分团、关爱儿童志愿服务分团、法律政策志愿服务分团、文化艺术志愿服务分团、卫生健康志愿服务分团、体育健身志愿服务分团、科技科普志愿服务分团、先进模范志愿服务分团，确保新时代文明实践志愿服务工作部署到位、落实到位、推进到位。
攻坚篇：棚改“清零”行动正在进行时
本报讯 （张久愿 林勇雷）“你看这里，一条铁路相隔，一边是高大上的建筑，另一边却感觉像贫民窟。”3月3日，记者来到车站新村棚户区改造项目现场，站在芜铜铁路旁，铜官区土地与房屋征收中心副主任汪仙军对记者描述眼前的情景。
很多人也不曾想到，在周边繁华的商场、便利的交通的背后，还有一片建于上世纪六七十年代的棚户区，不少是低矮潮湿的红砖房，下雨之后，连行走都困难。
不过很快这里就会发生改变。当前，一场轰轰烈烈的棚改“清零”行动已经在主城区全面打响，有38个类似车站新区这样的历史遗留项目正在被集中扫尾清零。“就在这个月，我们将要对这里进行大面积房屋拆除了，计划4月底全面交付净地。”汪仙军表示。
据悉，自2010年以来，全区遗留棚改和重点征收项目38个。为全面决胜年度棚改及重点项目征收任务，铜官区从“硬骨头”着手，组织实施春季棚改征收“清零”攻坚行动。其中，上半年完成80%项目清零交地任务，年内完成全部清零任务，达到净地交付条件。
为深入贯彻落实区委、区政府关于开展“四新一提”主题活动要求，区征收中心开展了“进一线、转作风、提效能”专项活动，以“服务水平明显提升、工作作风明显转变、工作效能明显提高”为目标，严肃纪律，转变作风，提高效能，充分发扬征收工作人员连续作战的工作作风，实现干部队伍精神面貌的新转变，为全区棚改遗留项目全部“清零”提供保障。
“目前区征收中心40多名工作人员全部派驻到38个项目现场，工作人员每天到现场，与项目部人员一同审核，加快协议签订进度，及时解决疑难杂症，努力做到事不过夜。”汪仙军表示。截至3月6日，全区协议签订已完成104户，剩余642户。
创新篇：社区治理改革朝纵深领域大步迈进
本报讯 （张久愿 李炜）社区“邻里中心”、老旧小区准物业管理、社区服务中心大部制改革、社区规划师……2019年，铜官区正以贯彻落实市委办、市政府办《关于深化社区改革的指导意见》为总抓手，在社区治理改革领域大刀阔斧前行，着力解决社区治理中存在的不平衡、不广泛、不充分、不持续、不专业等问题，推动该区新一轮社区治理改革向纵深领域迈进。
该区全面深化党建引领社建，推进社会多元主体参与，加快组建区域化党建联盟，让党建联盟成为城市基层社会治理的主要平台。推进社区服务中心大部制改革，按照“4+X”完成内部机构设置，将社区服务中心打造成提供基本公共服务的主阵地；并完善基层考核评价制度。
同时，坚持服务居民需求，不断扩大社区服务供给。加快社区邻里中心建设，到今年底累计建成12个社区“邻里中心”；深入推进“雪亮工程”和综治中心建设，提升社区管理的现代化水平和精细化程度；按照“3+X”模式安排3-4个社区开展智慧社区建设，提升社区智慧化应用水平；推进老旧小区“准物业”管理，全面组建社区物业管理中心，逐步破解老旧小区保安、保序、保绿、保洁、保亮等难题，并加大业主委员会组建力度，努力打造老旧小区管理“铜官样版”；努力营造社区宜居环境，发挥社区规划师参与小区规划、社区建设、环境提升等方面的积极作用，整治3个以上居民小区，实施小区道路“微循环”工程和停车位工程，提升街巷路网功能。增强社区管理功能，破解社区“看到管不到”的难题；落实“最多跑一次”改革，依托“互联网+政务服务”，在社区全面推行“一窗受理、一网通办、一次办结”，推动马上办、网上办、就近办、一次办。
此外，深入推动“三社联动”，提升专业化治理水平。广泛开展社区微公益创投，建立社区购买微公益服务机制；按照一个社区、一个社会工作室、一个专业社工机构、一个社会工作项目、一个社会工作指导员的“五个一”要求，在社区开展“社会工作+”介入行动。加大社区协商示范力度，扩大“居政分设”试点，全面组建社区协商委员会，进一步发挥居民理事会作用，开展社区协商示范点建设。提高薪酬待遇，打通社区工作者上升通道，提高社区工作者职业荣誉感。
服务篇： 企业帮扶转作风强引导深沟通
本报讯 （张久愿 梁潮杰）“目前我们已经走访调研长江金刚石等各类企业70家；梳理并解决天海流体招工难等企业问题10个。”3月5日上午，铜官区经信局相关负责人对记者表示。据悉，今年以来，铜官区根据企业发展所需，主动作为，转作风强引导深沟通，积极服务企业，为企业排忧解难，支持全区经济持续健康发展。
该区进一步转变观念，加强对企业的主动服务意识，深入全区不同行业类型的规上、限上企业和小微企业走访调研，加深政府和企业之间的沟通和了解，创建企业良好发展的软环境。同时，进一步加强政策引导，全面落实省“30条”、市“28”条，实施区“26条”支持政策，充分利用各项政策 “扶企业一把，助企业一程”。重点培育企业做大做强，引导企业走“专精特新”之路，培养单打冠军，指导辖区小企业“小进规”，增强企业核心竞争力；并积极组织企业管理人员参加各类培训，提升企业人才素质。
此外，加大督查考核力度，健全问题收集、协调处理、督查通报和长效务实机制。目前该区已帮助新业电力、通达联运等10家企业办理税融通业务，涉及资金总额共计2755万元；指导腾发铝业、中盛画材等12家企业申报铜陵市“专精特新”企业。
本版照片除署名外均由本报通讯员仇春川摄
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