贴近实战 服务实战 市公安局指挥中心“勤务+机制”新模式推动指挥工作转型升级
■ 童晟 陈常春
今年以来，市公安局指挥中心紧紧围绕日趋复杂的社会治安形势，狠抓勤务管理、机制创新，不断提升指挥中心对全局警力资源、指挥要素的掌控力，应对重大突发紧急警情的战斗力以及对基层一线警务实战需求的支撑力，推动指挥工作贴近实战、服务实战、转型升级。
完善扁平化、可视化指挥调度工作机制，不断提升对全局警力资源、指挥要素的掌控力。将110接处警系统与可视化指挥调度系统对接，实现警情数据二次加工，为基层打防管控提供精准指挥；将350兆点名、视频点名、车载视频点名以及警力资源报备模块整合进可视化指挥调度系统，指挥民警可实时掌握一线巡防警力，实现对全局可用警力资源的即发即调；此外可视化指挥调度系统还整合了各派出所警车、警力数据，每日指挥民警可结合发案情况下发巡防任务，实现巡防车辆、人员的全天候掌握。通过扁平化指挥和针对性巡逻防控，今年以来铜陵市侵财类案件发案率同比下降9.7%，侵财类刑事案件发案得到有效遏制。
创新实施指挥调度最小作战单元工作机制，不断提升应对重大突发紧急警情的战斗力。市公安局指挥中心依托“联合指挥合成作战”，创新实施指挥调度最小作战单元工作机制。指挥调度最小作战单元以值班长负责制为基础，负责110报警服务台日常运转、视频巡控作战、全市公安机关警力调度、重大突发警情信息研判评估、启动联合指挥合成作战等工作。该工作机制运行以来，市公安局指挥中心在重大突发警情应急指挥、社会面治安视频防控以及通过信息研判精准指挥基层打防管控等方面能力水平均显著提升。截至今年11月底，市公安局指挥调度最小作战单元通过110接处警救助处于危险境地的群众307人，通过合成作战抓获各类违法犯罪嫌疑人和在逃人员71人，协助基层破案50余起。
建立指挥、视频一体化合成指挥调度机制，不断提升对基层一线警务实战需求的支撑力。积极整合警种、部门资源，变单一指挥调度为合成化指挥调度，形成“分析研判、视频追踪、警务调度、应急处置”四位一体的现代警务综合实战体系。建立视频监控信息标注及24小时视频巡查机制，与110同步上岗，有针对性对相应区域开展不间断视频巡查。建立视频巡查管理制度，结合指挥调度、分析研判的合成作战机制，实现“探头站岗、鼠标巡逻”。2017年至今，市公安局利用视频破获案件500余起，抓获嫌疑人200余人，侦破的跨省流窜网吧系列盗窃案被评为“全省公安视频综合应用十大典型案例”。
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