铜陵市出台实施意见 推进防灾减灾救灾体制机制改革
本报讯（记者杨竹青）日前，铜陵市正式出台《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》，对防灾减灾救灾体制机制改革提出了一系列新举措。
实施意见结合铜陵市灾情特点，着力从健全统筹协调体制、健全属地管理体制、完善社会力量和市场参与机制、全面提升综合减灾能力四个方面推进防灾减灾救灾体制机制改革，推动防灾减灾救灾从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。明确了防灾减灾救灾体制机制改革要坚持分级负责、属地管理为主的原则，强化地方应急救灾主体责任。市、县（区）政府要建立健全统一的防灾减灾救灾领导机构，统筹防灾减灾救灾各项工作；要建立各级防灾减灾救灾领导机构与防汛抗旱、抗震救灾、森林防火等指挥机构之间，以及与军队、武警部队之间的工作协同制度。要大力培育、孵化防灾减灾救灾领域各专业类型和有服务特长的社会组织。构建多方参与的社会化防灾减灾救灾新格局，支持和引导社会力量充分发挥各自优势，全方位参与常态减灾、应急救援、过渡安置、恢复重建等工作。强化保险等市场机制在风险防范、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用，探索建立因灾致贫人员保险分担制度，完善应对灾害的金融支持体系。
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