被“遗忘”的终点站 ———耀州区苏家店村通村客运调查
编者按：为进一步落实全面从严治党主体责任，坚持党要管党、从严治党，聚焦责任意识、发展意识、民生意识，坚持问题导向，坚持问责问效，夯实责任与压力，提升全市各级党组织和“第一责任人”的责任与使命，有力有序推进主体责任落地生根，为建设“四个铜川”营造良好政治生态，从即日起，由市纪委、市监察局和本报联合推出“党风廉政建设主体责任面对面”栏目。栏目将邀请铜川市各区县、各有关部门党委（党组）书记，就如何落实党委主体责任，推动党风廉政建设和反腐败工作及群众反映的热点、难点、焦点问题进行面对面访谈。访谈将涉及铜川市各区县、43家部门和单位。
常言道，小问题大民生，群众利益无小事。落实主体责任，解决群众生产生活中的困难，关心群众疾苦，是我们各级党委政府义不容辞的责任。近期，有群众反映，耀州区锦阳路街道办事处苏家店村，作为一条运营中的通村客运线上的终点站，却常年不“通车”、被“遗忘”，村民出行困难。面对这种情况，到底有没有引起交通部门的重视？线路运行监管是否到位？问题该如何解决？
群众：公交车站没有车
“我们村好不容易有了通村公交，可是人家嫌我们这里人少，来了几天就不来了。你看这通村路修得多好，一直修到我家门口，每次进城只要3块钱，经济实惠又方便。可是，我们总共坐了没几次，班车就不再来了……”苏家店村村民郭大娘惋惜地说道。苏家店村第一书记梁伦玉说：“这里不通车，娃娃们上学不方便，老人生病不能及时送医院，给群众生活带来极大不方便。”
苏家店村位于耀州区城区的西北方向，全村一百多户人，距离耀州区城区有将近10公里的路程。村民所说的这条通村线路是铜川市诚信客运有限公司的主要运营线路之一，全长17公里，苏家店村则是这条线路的终点站。诚信公司在今年元月份向耀州区道路运输管理所提交了该通村班线的申请，得到批复，准予许可。然而，经过一段时间的运营，苏家店站的客运车似乎就从运营线路上“消失”了。
企业：个别经营者为谋利益，私改线路
据了解，这条通村客运班线在提交路线申请时，当时诚信客运有限公司申请的终点站在阿姑社村。耀州区道路运输管理所考虑到苏家店村村民的出行问题，经过双方沟通协调，决定在按照上报的运营方案基础上，每天早晚各发往该村一个班次。可以肯定的是，在车辆运行的过程中私自更改线路是不允许的，记者从耀州区运管所工作人员处得知，更改线路需申报许可后，才可以停止运营。然而，记者采访时，有客运司机表示“苏家店村人太少，运营成本高，挣不到钱”。
诚信客运有限公司总经理宋过洲告诉记者：“苏家店村老年人居多，出行率低，相对而言效益不好，这样就导致有些经营者私改线路。这是他们经营者擅自的行为，但公司也有责任，我们也愿意承担责任，今后会把这项工作做得越来越好。”
政府：积极解决群众出行难和学生上学难的问题
有班车，却不通车，村民出行只能多花钱叫出租车，有些村民为了省钱只能依靠农用车代步，但没有安全保障。通过采访调查，可以肯定的是耀州区交通交管部门履行职责缺位，对客运公司运营车辆的监管不到位，对于群众反映的问题没有认真对待、持续关注、充分协调，这是导致客运车辆长时间不能抵达终点站苏家店村的主要原因。
耀州区交通运输局局长刘学平说：“发生这种情况是不应该，这与我们监管不到位有一定关系。针对这一问题，我们将与客运公司一道商量办法，确保苏家店百姓有车乘，同时着力提高司乘人员的服务意识，加大路政运政的巡察力度，确保线路营运安全有序。我们也希望广大乘客积极监督，给我们多提意见，不断地提高我们的服务意识和服务水平。”
采访期间，耀州区道路运输管理所已经对铜川市诚信客运有限公司下达了整改通知书，要求加强该条线路的管理工作，严格执行客运管理相关规定，立即改正按照许可规定的站点方案经营，并根据《中华人民共和国道路运输条例》相关条款规定，给予行政罚款2000元的处罚。
作为耀州区委的主要责任人，耀州区委书记杨宏伟在得知这一情况后，第一时间约谈耀州区交通局和耀州区运输管理所负责人，对问题进行核实，并且给出了解决方案。杨宏伟说：“群众反映的到苏家店交通营运车辆不按时的问题，我也注意到了，责成有关部门进行了核查，群众反映的问题属于事实，说明我们有关这方面没做好，我们也向老百姓道歉。同时相关部门一要对营运车辆的公司进行约谈，提出严厉的批评，并且给予一定的经济处罚；二要责成运输公司每天早上和晚上保证各通一次班车，解决群众出行难和学生上学难的问题。”
近年来，耀州区委把主体责任落实到改进作风联系群众上，结合全市开展的“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，在全区开展了“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动。全区3200多名机关干部直接联系服务60225户群众，征集意见建议一共是2600条，总共协调项目资金大概2500万，扶贫帮困6342人次，兴办实事2350件。作为耀州区委的主要责任人，杨宏伟表示，要时刻牢记使命，切实履行主要责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实将主体责任放在心上、扛在肩上、拿在手上，做到领导有力，指挥有方，守土有责、守土尽责。
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