白领回乡创业带领乡亲共同致富 政府部门政策扶持助力产业脱贫 ——铜川市人社局、就业局扶持耀州区天茂养殖专业合作社带领村民脱贫致富
???8?月23?日，铜川市就业局局长马新民（右三）等同何继宏（右二）探讨如何带动更多的乡亲脱贫致富。
何继宏毅然辞去高薪白领的工作，怀揣创业梦想回到家乡，创办养殖合作社，通过坚持不懈的努力，不但实现了个人的梦想，更带动一百余户村民共同脱贫致富。
同时，铜川市人社部门、就业部门在脱贫攻坚工作中，深入调研，积极探索“基地+合作社+农户”这一产业发展模式，结合创业就业政策，通过就业培训、小额贷款等方式，助推何继宏和更多的乡亲们脱贫致富。 辛治国 记者 刘洁 文/图
放弃高薪白领工作回乡当“女羊倌”
何继宏2005年大学毕业后，作过销售员，当过经理，领着高薪，也算是令人羡慕的公司白领。然而家乡生活的清贫、农业生产技术的落后，时刻萦绕在她的心头。2010年，她和丈夫商量再三，决定返回家乡耀州区董家河镇西柳池村创业。经过系统的市场调研分析，她认为，家乡盛产玉米，而玉米秸秆是羊最好的饲料，所以创办养殖场应该大有可为。从此，她做起了家乡第一个“女羊倌”，开始了她的“创业梦”。
时年27岁的何继宏，从城里人一下变身为乡村“女羊倌”。不仅乡亲们纷纷质疑，就连父母也坚决反对。倔强的她坦然对父母说：“我执意回到家乡、回到农村，绝对不只是想养几只羊，而是想把这作为一份事业，带领村里的乡亲们一起走上致富之路。”看到她的坚持和决心，父母把一辈子的积蓄全部拿出来支持她办养殖场。
2012年8月，何继宏的养殖场终于建好了，但投资远远超出了她的预算，原计划买羊的钱不够了。这时，支持她的丈夫忍痛便宜转让了自己经营多年的在浙江公司的股份，弟弟也把准备结婚的10万块钱交到了她手里。但这些钱还是不够，何继宏陷入了困境。就在这时，铜川市就业局雪中送炭，给何继宏送来了小额无息贷款16万元，解决了她的燃眉之急。
钱筹足后，2012年10月，何继宏从山东引进了第一批小尾寒羊和杜柏羊300只。到这年年底，羊出栏100只，何继宏赚到了她创业的第一笔资金16万元。尝到了甜头后，2014年，她再次扩大规模，陆续建了10个圈舍，羊舍面积达到了两千多平方米。
自己富了不忘带动乡亲脱贫致富
如何带动更多的乡亲们脱贫致富是何继宏最大的梦想，也是市人社部门、就业部门在***工作中正在努力的工作，“基地+合作社+农户”这一合作形式，使双方找到了共同点。8月23日，市就业局局长马新民带领市就业局培训、小额贷款等科室人员，再次来到董家河镇西柳池村，同何继宏一起探讨，如何通过充分利用就业创业政策，精准发力，***，带动更多的乡亲们脱贫致富。
经过四年多磨砺，何继宏比以前更成熟了、想得更长远了，她真切地感受到“一人富裕不是福，共同富裕才是福”。于是，她联合村上十几家农户成立了天茂养殖专业合作社，聘请西北农大教授现场指导饲养管理技术和饲料调配方法，羊的肉质果然有了明显提升。何继宏通过“帮、扶、带、教”等方式，带动了当地养殖户共同发展。
合作社通过“基地+合作社+农户”的合作形式，实行“统一管理、统一防疫、统一出售、分户饲养”，降低了养殖风险，扩大了养殖规模，养殖场和农户优势互补，实现了养殖场与农户的“双赢”。如果每个养殖户饲养50只基础母羊，那么一年就可以收获5万元以上的纯利润。
“基地+合作社+农户”模式助力脱贫
然而在“基地+合作社+农户”这一合作模式下，何继宏又遇到了新的难题。许多农户以前没有养过羊，在饲养、管理、防疫、出售方面不懂技术、缺乏经验；同时，许多农户想通过养羊脱贫致富又苦于没有启动资金。
在一次深入基层调研中，市就业局局长马新民了解到了这一情况。马新民特意带着局培训、小额贷款等科室人员，同何继宏一起商讨如何把“基地+合作社+农户”这一合作模式做大做强。经过沟通，双方商定，一是由就业局牵头，将村民纳入就业培训补贴范畴，对有养羊意愿的农户进行有针对性的肉羊养殖技能培训，“送技能”到农户，以解合作社培训资金方面的燃眉之急，让培训补贴跟进产业发展，助推农村劳动者高质量就业，形成以就业培训促进产业发展的新格局；二是以创业项目为载体，通过“合作社十农户”的形式，为有养羊意愿的农户创业提供“以贷帮富”的贷款帮扶，实现村民脱贫致富。
实践证明，“基地+合作社+农户”是一项脱贫致富的有效模式。合作社成立两年来，在各级政府和人社部门、就业部门的关怀下，与铜川羊产业联盟共同协商建立了杜寒杂交养殖示范基地，服务领域不断延伸、服务能力不断增强、服务人群不断扩展，从合作社第一批羔羊销售效益来看，与传统养殖效益相比有了明显提高。
现在，社员从创办初期的十几户已发展到目前的一百多户，羊总栏数达到5000只，年产值400万元以上，合作社辐射到全区一百多户养殖户，带动了本村和周边村子的人从事养殖业实现了就业致富。合作社肉羊产品荣获农业部无公害农产品产地产品双认证，并被评为市级“肉羊标准化示范场”。2014年，何继宏个人被陕西省农业厅认定为“首批高级职业农民”。
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