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市城市管理局全面推进城市管理法治化规范化制度化

铜川日报 2016-11-15 00:00 大字
本报讯(记者 贺琳 通讯员 李涛)今年以来,市城市管理局以“规范决策行为、提高行政水平、增强服务意识”为切入点,完善制度,健全机制,依法管理,强化监督,全面推进城市管理法治化、规范化、制度化,营造良好城市经济社会发展环境。

加强组织领导,健全工作机制。将依法行政作为全局工作的重点内容,成立以局主要领导为组长的依法行政工作领导小组,定期召开专题会议,及时研究解决工作中存在的问题和困难,以高度的责任心和使命感全力推进依法行政工作。建立完善例会学法和集中培训制度,先后开展依法行政集中学习40余次,法律法规知识测试10余次,通过开展普法学习、全员培训、以会代训等多种有效形式,全面提高全系统干部职工法制意识和依法行政能力。加大普法宣传力度,积极开展“3·19”城市管理服务日等系列法制宣传活,发放各类宣传资料4200余份,全力营造“城市管理人人参与、城市形象人人有责”的良好法制氛围。

完善法治制度,推进依法行政。细化标准,强化制度管理,制定并印发了《铜川市城市管理局首问责任制度》《铜川市城市管理局工作限时办结制度》《铜川市城市管理局系统行政处罚裁量标准》等25项权责分明、行为规范、监督有力、保障到位的依法行政规章制度,有效防范随意执法、滥用权力现象的发生。积极推行阳光政务,及时在市城市管理局门户网站发布《城市道路临时占用、开挖审批操作规范》等业务事项办理程序,增加工作透明度,全力保障市民群众的知情权、参与权、监督权。全面实行重大事项会议表决制度,对涉及重要事项决议、行政许可、行政审批、行政处罚等重大问题实行集体议事、会议表决,做到“不经集体讨论不决策”。在深入讨论和广泛征求意见的基础上,进一步修订完善铜川市《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》,为推进市、县城市管理领域大部制改革提供了重要依据。

强化权力监督,提升管理水平。按照“法无授权不可为,法定职权必须为”的要求,对全局201项行政职权、6项市级部门公共服务事项和4项市属事业单位公共服务事项进行认真梳理,建立权力运行流程图,使每项权力的行使过程都能做到可查可控,确保责任的有效落实和权力的正确行使。积极开展城市管理立法工作,结合实际,制定上报了《铜川市生活饮用水二次供水管理条例》《铜川市市容环境卫生管理条例》等四项五年立法规划建议项目。加强执法主体和执法人员“两库”建设,推行“双随机一公开”监管工作,让失信者一处违规、处处受限,增强市场主体守法的自觉性。完善行政复议制度,畅通行政复议申诉渠道,切实保护行政相对人的合法权益。

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