创新人才工作机制 助推武山蔬菜产业跨越式科学发展中共武山县委
胡锦涛同志指出:“人才资源是第一资源”。如何创新人才工作机制,在助推特色经济发展中充分发挥第一资源优势,便是摆在我们面前一项十分重大而又深远的课题。“十二五”期间,我们要以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央和省、市人才工作会议精神,全力实施“11253”区域发展战略,以打造“中国西部蔬菜产业强县”、“全国蔬菜标准园创建示范县”、“关中—天水经济区重要的蔬菜外销基地”为目标,以创新人才工作机制为关键,精心谋划,改革创新,强化措施,狠抓蔬菜产业人才队伍建设,强力推动全县蔬菜产业跨越式科学发展。
一是抓基地,着力构建蔬菜产业人才培训网络。按照“围绕产业建基地,依托基地育人才,抓好人才促发展”的思路,下大气力狠抓蔬菜产业人才培训基地建设,扎实开展蔬菜产业人才培训工作,为提升蔬菜产业人才综合素质,推动全县蔬菜产业发展搭建有效平台。依托县委党校,建设武山县蔬菜产业人才培训中心,按照“四有”(有培训设施、有培训计划、有实践场所、有管理人员)标准,优化整合培训设施,聘请省、市、县农业和市场营销专家为专兼职教师,主要对全县蔬菜科技人才、经纪人和产业化带头人进行专项培训。同时,依托各类蔬菜园区,建成一批各有侧重、各具特色的蔬菜人才培训基地,形成以县蔬菜培训中心为龙头,东有洛门郭庄村、洛门东旱坪园区,西有马力北顺园区,南有滩歌黑池殿园区,北有榆盘马铃薯协会、咀头党口村为依托,各重点蔬菜种植村为支撑的网络状培训体系。
二是抓培训,全力提升蔬菜产业人才科技素质。围绕全县三大区域结构调整和四大流域综合开发,特别是加强“一园三区”(渭河流域10万亩标准化设施蔬菜产业园、四门西山梁区域山地复种蔬菜示范区、南部二阴山区正茬豆角种植示范区、北部浅山干旱区复种蔬菜示范区)建设,着眼于加快蔬菜产业化发展,不断拓宽人才培训渠道,采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,每年有计划地分期分批组织相关技术人员和蔬菜产业发展带头人、经纪人,赴山东寿光、诸城和省内外其他蔬菜发达地区,进行以蔬菜为重点的现代农业专项学习考察。另外,结合全县蔬菜产业发展布局,按照不同区域、不同层次的培训需求,组织编印《蔬菜生产实用技术》等教材,并下发到各培训点和蔬菜种植户手中,以增强培训工作的针对性和实效性。
三是抓典型,充分发挥人才引领产业发展的示范效应。在蔬菜产业化人才队伍建设中,采取“抓好典型,以点带面”的工作方法,继续加大部门包建的规模和力度,发挥各相关部门的职能作用,加大资金扶持、项目引进、技术推广,重点扶持200名懂技术、会经营的蔬菜能人大户,带动蔬菜产业科学发展。继续加大科技人员结对帮扶力度,每年聘请和抽调100名蔬菜专业技术人员深入蔬菜生产一线进行课题研究、生产实践和技术指导,促进全县蔬菜产业规模化种植和产业化经营。继续培养树立一批不同类型的先进典型,有效推动蔬菜人才队伍建设,培养树立30名蔬菜种植技术服务典型,30名领办创办蔬菜产业协会典型,30名蔬菜种植新技术推广应用典型和30名从事蔬菜营销典型。通过典型的示范引导,进一步推动全县蔬菜产业科学发展。
四是抓项目,切实拓宽蔬菜人才工作的经费投入渠道。每年在落实县财政20万元蔬菜产业人才专项工作经费的同时,整合其他农村农业项目资金,将人才专项经费和项目经费捆绑使用,共同筹集配套资金,形成财政专项筹、项目重点筹、乡镇配套筹和党费补贴筹相结合的多元化投入机制。在培训经费上,采取专项补贴和基地自筹相结合的办法,县上组织开展的各类培训,培训经费从县农村基层党建专项经费中列支,县直部门和乡镇组织开展的培训,培训经费分别由相关部门和乡镇自筹解决,基地自主开展的各类培训,经费由培训对象承担。同时,力争每年积极向省、市争取人才科技帮扶项目资金50万元,为蔬菜产业人才队伍建设提供资金保障。
五是抓激励,努力营造优秀蔬菜人才脱颖而出的良好氛围。采取物质激励、精神激励和事业激励相结合的方式,加大对蔬菜人才的激励力度。一方面重奖蔬菜产业优秀人才,在每年召开的全县科技大会上,表彰奖励在蔬菜科技工作中作出优异成绩和贡献的先进个人50名,以优化工作环境,激励干事创业。一方面在蔬菜产业人才中开展评先选优活动,积极向各级组织推荐优秀蔬菜产业人才,作为劳动模范、“两代表一委员”、优秀共产党员和进入各级人才库的人选,并落实相关待遇。另外,在优秀蔬菜产业人才职称评定、小额担保贷款、土地流转和外出参观学习上给予政策倾斜和适当照顾,激励一批一线蔬菜技术干部、种植能手、乡土人才和蔬菜经纪人,为强力推动武山蔬菜产业跨越式科学发展提供强有力的智力支撑和人才保证。
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