加大政策扶持力度 促进天水更快发展
本报北京电【记者辛闻】3月6日,十二届全国人大代表、天水市委书记马世忠在十二届全国人大一次会议甘肃代表团审议政府工作报告时,结合报告提出的目标任务和工作要求,就加快天水经济发展提出六点建议:
第一,进一步重视支持关中—天水经济区建设。建议国家适时研究解决经济区建设中的重大问题,督促落实好已经制定出台的各项优惠政策。每年安排一定的《规划》实施专项资金,用于基础设施、社会事业、公益事业建设及扶贫开发等,并提高中央投资比例和补助比例,减免经济区项目建设的市、县级配套资金,努力把天水建设成为关中—天水经济区西端的重要增长极。
第二,加大基础设施建设力度。建议国家把基础设施建设继续作为重点,支持西部地区实施一批铁路、公路、机场、电力、水利、生态、环保等重大项目,着力改善生存与发展的条件。在重大交通项目安排上给予倾斜支持,尽快建设天水—平凉等高速公路,迁建天水军民合用机场,将渭河流域综合治理列入全国重点流域水污染防治规划,将天水市列为全国坡耕地水土流失综合整治试点市。
第三,支持天水现代能源化工基地建设。天水位于我国南北火电、水电布局的交点位置,是连接南北天然气调节管线的必经城市,北边紧邻平凉、庆阳等产煤区,在张家川县、清水县建设的煤电属于坑口电站。天平铁路将要通车,其主要功能是煤炭外运至天水,这为天水发展煤电、煤化工(煤制气)产业提供了难得机遇,恳请国家支持天水现代能源煤化工基地建设。
第四,进一步加大对装备制造业发展的扶持力度。天水装备制造业有一定的基础和优势,建议在重大项目方面尤其是在汽车工程机械制造、飞机零部件、风力发电设备部件、大型车床、钢铝铜加工等领域进行布局,在技术改造、技术创新、科技三项费等扶持企业发展资金上予以重点倾斜；落实鼓励订购和使用国产首台(套)重大技术装备政策,尤其对区域内企业订购并使用自主创新的国产首台(套)重大技术装备的,应出台相应鼓励措施和保障机制；恳请国家支持天水享受东北老工业基地的相关政策。
第五,支持天水建设全球华人寻根祭祖圣地。1月21日,国务院办公厅正式批复甘肃省建设华夏文明传承创新区,这是甘肃继兰州新区之后,又一个摆到国家层面的战略平台。天水是中华民族和华夏文明的重要发祥地之一,是陇东南文化历史区中始祖文化的核心区域,素有“羲皇故里”之称。建议国家支持天水重点文化项目建设,在中华始祖文化园、大地湾文化国家级考古遗址公园等项目审批、资金安排方面给予倾斜,把天水打造成彰显华夏文明的历史文化基地和全球华人寻根祭祖圣地。
第六,扶持县域经济发展。建议制订更加具体的扶持县域经济发展的政策措施,重点在培育特色优势产业、加强基础设施建设、改善投融资环境、培植壮大地方财源、加大财政转移支付等方面给予更大的倾斜和支持,特别是在转移支付结构上,压缩专项转移支付规模,取消对县以下项目配套资金要求,减轻县级财政负担。
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