打造泰城西部现代宜居新城 ——泰安旅游经济开发区、高铁新区融合发展系列报道之二
天平湖畔，青山如屏，碧波荡漾，一派生机盎然的景象。 记者 朱新宇/文 赵文文/图
草木知春不久归，百般红紫斗芳菲。
暮春时节的天平湖畔，青山如屏，碧波荡漾，花开似锦，绿柳婆娑。
以天平湖为核心的泰安旅游经济开发区与高铁新区一衣带水。站在这片承载着泰安发展希望与梦想的神奇热土上，看到的是欣欣向荣、蓬勃发展的建设画卷，感受到的是开拓进取、干事创业的激情和决心。
2011年，伴随着京沪高铁这条南北交通大动脉的建成通车，泰城西部这片“处女地”发生了天翻地覆的变化：从普通乡村到现代新城，从阡陌难行到四通八达，从平房菜地到高楼林立……辛劳和汗水、担当和奉献，换来了丰硕成果。
高起点规划、高标准设计、高质量建设。在决策者和建设者风雨兼程的持之不懈中，泰城西部这座现代宜居新城，正合着“重效率、勇担当、作表率”的慷慨旋律拔地而起。
创新整合发展 打造宜居新城
大发展需要大战略，大战略需要大手笔。
今年初，市委、市政府顺应时代发展需要，从建设富裕文明幸福新泰安的战略角度，确定将泰安旅游经济开发区和高铁新区整合发展，提出了“依托西部高铁，改造提升西部新城”的目标，要求在完善西部高铁新区25平方公里开发建设的基础上，加速与之相连的26.2平方公里旅游经济开发区的升级改造，南北贯通形成51.2平方公里的现代化宜居新城。
目标一经提出，全员迅速行动。
为第一时间实现两区的整合，打破单位之间的壁垒，集中优势力量，突破重点工作。正月初七一上班，泰安旅游经济开发区、高铁新区就立即召开了两个单位的科级以上干部会议，提出“两个单位、两套班子，统一领导、合署办公”的工作要求，打破原有的领导分工，成立了征地拆迁、规划建设、财务融资三个工作部，高效率、快节奏推进拆迁、建设、融资三项重点工作。
泰安旅游经济开发区党工委书记，高铁新区建设发展中心主任杨荣和认为，旅游经济开发区和高铁新区整合，不仅对城市发展意义重大、影响深远，更能破解体制机制难题，实现优势互补，加速发展提升。高铁新区经过几年的发展，基础设施和公益设施配套到位，储备的土地进入快速升值阶段，可以为旅游经济开发区的大规模拆迁和改造建设提供资金支持，补齐旅游经济开发区的这一短板。同样，可以利用旅游经济开发区的行政管理职能，解决高铁新区体制机制不顺畅的问题。
谋定后动，规划引领。
市委、市政府关于建设西部新城的决定出台后，泰安旅游经济开发区、高铁新区迅速行动，根据两区产业定位和区位优势，决定在泰安旅游经济开发区原有规划基础上，聘请同济大学建筑与规划学院的刘滨谊教授等专家，对景区规划、产业项目、社区建设、路网、配套公共设施等进行整体改善提升。通过发挥高铁新区在泰城西部崛起中的引领作用，按照“高端旅游度假区、现代化生态宜居新城区、泰城西部商务区、高品位运动休闲区、服务业发展聚集区”的发展定位，建设以天平湖为核心脉络，融汇湿地乐活游憩、高端运动休闲、本土文化体验、现代康体养生、秀美生态观光、国际会议会展等功能，打造“国家级旅游度假区、5A级景区、泰城西部商务区、高品位运动休闲区、服务业发展聚集区”，将两区建设成为完善城市功能、展示城市形象的泰城西部现代宜居新城。
据介绍，今年，泰安旅游经济开发区将新建凤凰山路、环湖路、新湖街、天平湖路、石腊河东路、西黄路等36条路网，全长100公里。目前，施工图设计已经完成，近期将开工建设，力争年内达到通车条件，部分路段已开始土地清表工作，为路网建设打下良好基础。区内15个村需进行棚户区旧村改造，共分6个社区回迁安置，目前2个社区在建，其他4个计划今年全面开工，建设7899套回迁房，建筑面积120万平方米，总投资50亿元。
建设统筹推进 基础设施先行
高铁新区规划和建设的气魄，远比我们想象中的都要大，还要美。
目前，高铁核心片区的各类建设项目已全部竣工，4平方公里的城市新区已经建成，马湾等5个城中村近3000户居民全部回迁，核心片区居住人口已达5万人。绿地集团、恒大集团、新兴集团、华新集团、莱钢集团等国内外知名企业相继入驻。英雄山小学投入使用、开元河景观提升工程完成，9000平方米的不夜城小吃街正式开业……高铁新区如一颗璀璨夺目的城市明珠镶嵌在了泰城西部。
全局上谋势，关键处落子。
高铁新区建设之所以能如火如荼地快速推进，并且短时间内聚集大量人气，关键在于始终把基础设施的投入与建设放在各项工作的首位。
按照“市政基础设施优先配套、公共服务设施优先发展”的思路，高铁新区共投资109.4亿元大规模进行了道路、水、电、气、暖、绿化、环卫等基础设施和医疗卫生、学校、文化娱乐、社区服务等公共服务设施建设，同步完善城市功能，为泰城西部发展注入了新的生机与活力。
在高铁新区四通八达的道路交通网建设中，总投资10多亿元的万官大街改造工程是最浓墨重彩的一笔。其中，2016年实施的西段完善工程长度约5公里，投资4.7亿元，仅用时6个月便完成了双向8车道的主干道建设，目前已竣工通车，道路绿化、路灯等配套设施建设已全部完成，充分体现出“高铁速度”。中段建设工程，长度2公里，投资5.8亿元，其中跨长城路立交桥按苜蓿叶式全互通立交桥设计建造，设置8条匝道，有效地缓解了长城路交通拥堵状况，成为泰城南部重要的交通枢纽。
“今年，我们安排重点建设项目20个，计划总投资171.6亿元，当年完成投资110亿元。其中重点路网建设项目4个，总投资12.1亿元。主要包括高铁南片区路网工程、泮河大街西段（泰东路）项目、万官大街龙潭路至长城路段工程、老王府街道路工程。其中高铁南片区路网包括天平湖路、粥顶山路、泮河大街等18条道路，总长度约38公里，投资35.3亿元，今年完成后续投资8.3亿元。”高铁新区相关负责同志介绍说。
英雄山小学是高铁新区高标准规划建设的第一所小学，2015年开始招生，目前，学校已有26个教学班，64名教师，1160名学生。“学校校舍风格大气美观，教学环境和硬件水平都没得说，孩子能从这样的学校里读书真是一件很幸福的事。”在校外接孩子的赵先生高兴地说。
英雄山小学总投资2.5亿元，总建筑面积4.7万平方米。学校仅用57天就完成主体建设，8个月竣工投入使用，创造了优质高效的高铁新区建设速度。去年，高铁新区又投资9.8亿元新开工了3所中小学校，总面积13万平方米。
高铁新区医院，为非政府办非盈利性二甲医院，总建筑面积5.6万平方米，总投资3.5亿元。一期智园分院已经投入使用，建筑面积4000平方米，床位80余张，中高级医护人员60人，为高铁新区内首个医保定点综合性医院。设有内科、外科、妇科、中医科、口腔科、康复理疗科等7个临床科室，开设老专家门诊6个。医院拥有现代化的化验室、彩超室、放射科、内窥镜室、大自血治疗室等医技科室10个。
据介绍，根据城市发展的功能要求，今年高铁新区共安排学校、医院等公益设施建设项目4个，总投资16.48亿元。完成英雄山小学南校区和英雄山初级中学的续建工作，确保今年7月交工使用；计划新开工5所学校，合计总建筑面积约30万平方米。
改善居住环境 提升城市品位
棚户区改造是一项可以让更多的低收入者和困难群众实现“风雨不动安如山”理想的惠民政策。
高铁新区始终将棚户区改造作为民生工作之首，为早日完成搬迁改造，把这一惠民政策落到实处，他们结合实际情况，确定了“政府主导、市场运作，统一规划、成片开发，落实政策、保障权益”的棚户区改造基本原则。坚持有效配置和集约利用各种有形和无形资源，通过公司化运作，多渠道筹措项目建设资金，力争实现“片区得发展、城市得形象、群众得实惠”的共赢效果。
目前，高铁新区核心片区的A、B、C三个回迁区均已全部建设完成，并已搬迁入住。其中A区是最早建设的回迁区，占地106亩，总建筑面积15万平方米，多层住宅18栋，高层住宅9栋，共1428户，回迁安置马湾和南黄社区居民，配套建设社区服务中心、幼儿园、卫生中心等，2013年竣工入住。回迁B区于2014年竣工入住，占地161亩，总建筑面积17万平方米，总投资7.8亿元，回迁安置曹家村居民748户，并打造了9000平方米包含40家特色小吃的高铁新区“美食小吃一条街”，汇聚泰安及全国各地的特色风味饮食，成为泰城旅游的新亮点。
去年，高铁新区重点对南片区实施了棚户区改造工程，包括堰东、堰西、堰北、小堰堤和六郎坟、大官庄和下水泉、上旺等6个回迁区，总面积156万平方米，被列为全省重点项目，于今年1月份陆续开工建设。目前，主体建设已全部完成，学校、幼儿园、社区中心等配套公建同步推进。2017年即可全部交工入住。
在棚改工作中，高铁新区紧密结合棚户区居民生活实际，聘请专家编制完善棚户区改造各项规划，合理设计楼区布局和户型结构，优先满足群众回迁需求，把改善群众居住生活条件作为棚户区改造的出发点和落脚点。同时，坚持先进行基础设施和公用设施建设，后土地出让或开发的原则，根据整体规划，先修建城市道路、学校、医院等配套公用设施，完善城市功能，解决居民出行、上学、就医问题，彻底改善片区的生产生活条件。
“像经营企业一样经营城市。”是常常挂在高铁新区干部职工嘴边的一句话。高铁新区建设的快速推进，进一步增强了集聚引领效应，对城市经济拉动作用日益明显。这片几年前的城郊荒地，迅速成为投资热土。
——18万平方米的五星级住宅小区——开元盛世·智园，实现销售收入10亿元，去年已交工入住。
——开元盛世·和园项目，4800套商品房销售一空，销售金额突破35亿，带领泰安楼市进入30亿销售时代。
——3月5日，开元盛世·硕园首次团购选房，4小时预售1000余套，平均1分钟销售4套房源，销售金额突破8亿元，创造了泰城楼市历史选房规模最大、销售套数最多、销售金额最高、销售速度最快的新纪录。
在进行大规模城市建设的同时，高铁新区也始终注重生态环境的保护，开展了一系列的生态治理工程。其中，泮河水系综合治理工程总长度13.5公里，总占地5900亩，包含5700亩湿地、两岸29处新景点。
作为泰城西部的新地标，2016年10月正式开园的泮河公园成为了市民们的新去处。假日期间出行，摄影爱好者、运动达人和普通市民都已经将泮河公园作为了新的休闲、放松目的地。公园内所有景点、休闲体育区、儿童活动区、喷泉区域全部免费开放。公园内，与泰山文化相结合的雕塑区域主要包括书刻天下、封禅史话、盛世和合、挑工之路、泮水石韵等几个重要景观。在体育活动区域，有羽毛球、乒乓球、篮球等多种运动项目场地，再结合泮河周边的绿色植被，使这里成为了真正的有氧运动休闲场地。
在具有丰富表现力的盛世和合广场，沿河设计了大型水上表演舞台——“泮之韵”广场，舞台周边为音乐喷泉池和水幕电影，喷泉水池总面积约9200平方米，是一处集水、声、光、电为一体的综合性音乐表演舞台。音乐喷泉表演形式18种，其中，“龙飞九天”是核心，喷起的水柱可高达100米。“这是我第一次见到能够自由变换这么多形态的喷泉，在夜晚配上摇曳的灯光和主题音乐，效果相当震撼。”住在附近的市民刘先生表示，他的朋友圈也一度被泮河公园夜景喷泉的美丽图片刷屏。
面对高铁新区的恢弘气势，再生花的妙笔也可能笔力不逮。
展望高铁新区的美好未来，再宏伟的蓝图也终将梦想成真。
我们相信，泰安旅游经济开发区、高铁新区的开发建设，一定会使泰安这座古老而充满生机的城市，绽放出璀璨夺目的光芒！
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