全面深化改革扩大开放 ——贯彻落实市第十一次党代会、市“两会”精神系列谈之五
□本报评论员
改革是发展的强大动力,是创新的不竭源泉。开放是国家繁荣发展的必由之路,也是建设富裕文明幸福新泰安的必然选择。围绕今后五年的工作任务,市第十一次党代会和市“两会”对全面深化改革扩大开放,增创区域发展新活力,提出了明确要求和具体路径。我们要切实贯彻落实有关会议精神,把泰安改革开放推向新的高度,为实现经济社会平稳健康发展提供坚实保证。
通过“放管服”改革,共取消、下放行政审批事项96项;商事制度改革极大释放活力,各类市场主体比改革前增长43.1%;“营改增”改革全面推开,累计为企业减税53.7亿元;农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过省级验收,获得优秀等次;国有林场改革试点走在全国前列;供给侧结构性改革稳步推进;对外开放进一步扩大,累计完成出口总额77.9亿美元,年均增长7.1%;实际利用外资19.7亿美元,年均增长48.8%……过去五年,泰安改革开放走出更坚实的步伐。事实进一步证明:改革开放是构筑经济发展新优势的主动力;没有改革开放的历史抉择,就没有泰安的今天,也不会有泰安的明天;建设富裕文明幸福新泰安,必须把全面深化改革扩大开放放在更加重要的位置。
全面深化改革扩大开放,增创区域发展新活力,关键是坚定不移地不断用改革的办法释放红利,用开放的手段拓展空间,用创新的思路聚集要素。全面落实中央、省委深化改革的决策部署,推动重点领域和关键环节改革落地见效,形成有利于增强活力的体制机制;发挥经济体制改革牵引作用,打好供给侧结构性改革攻坚战,落实“三去一降一补”重点任务,增加新供给,释放新需求,培育增长新机制;深化要素配置市场化改革,推动公共资源配置市场化,构建统一开放、竞争有序的现代市场体系;深化农村综合改革,稳妥有序推进农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”,分类实施农村集体产权制度改革,让农民在改革中得到更多实惠;实施开放兴市战略,积极用好“两个市场、两种资源”,更大规模走出去,更高水平引进来,加快构建全方位、宽领域、高层次的开放新格局……市第十一次党代会和市“两会”对此作了详细安排部署,我们必须不折不扣地把其落到实处。
全面深化改革扩大开放,增创区域发展新活力,必须把招商引资和项目建设作为推动发展的重要抓手,以项目建设积蓄发展后劲。增创新优势、培植新动能,关键要靠投入,关键是靠项目。扎实推进项目建设特别是重点项目建设,不仅能够提高经济发展的水平,而且能够更好地保障和改善民生。要坚持质量效益导向,创新方式方法,拓宽项目来源渠道,持续加大招商引资力度,突出签约和落地。要发挥泰山国际登山节的品牌效应,瞄准世界500强、央企和知名民企开展精准招商。要积极争取国家重大产业布局和区域政策支持,实现借力发展。要抓持续加大项目建设力度,落实包保责任制,全程跟踪督查,加快项目建设进度,提高项目成活率。要完善项目建设考核方式,细化量化考核标准,研究制定新的奖惩机制,调动各级抓项目建设的积极性。
道路决定命运,信心凝聚力量。建设富裕文明幸福新泰安,新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们坚定信心,再接再厉,真抓实干,通过全面深化改革扩大开放让泰安明天更加美好。
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