审批业务进驻政务服务中心 新泰规划局行政审批进入“高铁”时代
□通讯员 崔庆伟 赵宁
走进新泰市政务服务中心规划局窗口,看到的是一张张热情的笑脸、一双双专注的眼神、一个个忙碌的身影,完成着一项项井然有序的业务流程。在窗口,笔者正碰到前来办理业务的绿城置业公司李艳秋女士。有着多年跑审批工作的她深有感受。“新泰市规划局进驻中心事项最彻底,原来交材料、改材料、补充材料,两头来回跑,像陀螺一样,最多时要天才能跑下来。现在有了首席代表,只要把材料报齐了,在窗口就能直接办理,不用再‘两头跑\’了,最快的几个小时就能搞定,简直就是坐高铁。”
推开一扇门,办好一揽子事。新泰市规划局将审批科室整建制进驻政务服务中心,将城市规划管理科、工程科、行政服务科、村镇规划管理中心等科室单位的建设项目审批职能,集中至行政审批科,行政审批科全员进驻政务服务中心,人员由4人增加至人,后方业务科室整合到中心现场办公,实现建设项目选址、用地规划、工程规划、方案审查、规划条件提出、施工图审查、乡村规划许可等事项的受理、审查、审批一窗口办理,实现了窗口授权率%,窗口直接办结率%。授权政务服务中心规划局首席代表一般事项决定权、重大事项上报权、组织协调权和公章使用权,优化精简审批流程,建设项目选址、建设用地许可、建设工程许可等所有9项审批事项进驻政务服务中心,实现建设项目规划许可事项“一站式”受理审查审批。同时,针对建设工程设计方案反复修改、时间长的现象,实行业务科室联合审查,并一次性一张清单告知建设工程设计方案修改事项,建设工程设计方案审查质量不断提升、时间大幅缩短,规划事项审批进入“高铁”时代。
“以前,窗口只是个收发室,只负责核发证件,不负责业务,不可避免地出现建设单位审批时间长、两头跑、效率低等现象。现在,充分授权,一口受理、一口办结,不仅让项目办得快,更要办得好,为重点项目建设赢得时间。”行政审批科科长李胜告诉笔者。
新的行政审批科成立后,针对重点项目建设推进中手续繁琐、效率不高等问题,对项目建设过程中可能存在的限制因素进行深入分析研究,为各个建设项目“号好脉”,制定服务预案,全力为重点项目推进提供高效、优质服务。
采煤沉陷区国家先进技术光伏发电是新泰市的重点建设项目。为提高规划审批效率,经过前期的服务重点项目原预案调研,规划局窗口工作人员利用周六、周日,预约采煤沉陷区光伏发电项目联系人,主动为5个建设单位上门服务,一次性告知办理规划审批所需材料,并联合国土、供电等相关单位与建设单位,共同就项目永久性建筑和相关配套工程的选址进行现场勘查和指导,同时指导建设单位现场填写各类规划审批所需相关表格,在正式审批过程中,最短时间内核发相应的规划许可证件。
自新泰市规划局行政审批科进驻中心开展工作近8个月以来,窗口工作人员积极探索新的工作思路和工作方法,提高工作效率和服务水平,具体审批过程中实行并联审批和模拟审批,服务于全市经济发展和城市建设,先后为北汽国泰汽车产业园、沉陷区光伏电站项目、益客产业园、新巨丰包装材料、美芙莱新能源、香格里拉学校、汶源中学、泰安市工商中等专业学校、新泰二中等全市个重点项目和教育系统解决大班额问题开通绿色通道,共为项目核发模拟审定。
目前,新泰市规划局窗口重新梳理、优化已进驻9项权利事项审批流程和办理时限,共精简审批环节个,审批时限有原来承诺的个工作日缩减至个工作日。
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