加大财政投入力度 创新资金使用方式 ——泰安市财政精准发力助推扶贫攻坚
本报月日讯(通讯员 梁静莹)为进一步做好财政扶贫工作,市财政局按照集体议事、会议决定的原则,统筹协调和指导财政支持扶贫开发工作,为财政扶贫工作的顺利开展奠定了领导基础。
优化支出结构 加大扶贫力度
市财政部门首先积极优化支出结构,适当压减其他专项资金,大幅增加了专项扶贫资金,年,市级预算安排专项扶贫资金万元,是上年度的5.1倍。二是加大对上争取力度。积极对接省财政厅支持打赢脱贫攻坚战的条意见,把特色产业发展扶贫基金、小额贷款扶贫担保基金、公益事业扶贫基金和易地扶贫搬迁地方政府债券等扶贫开发资金作为财政对上争取的重点工作,对接好上级政策,争取更多资金,支持本市扶贫开发。1—9月份,共争取上级扶贫资金转移支付万元。三是统筹整合行业扶贫资金。积极配合行业主管部门,对除据实结算的普惠性资金以外的其他涉农资金,按照市委、市政府要求安排不低于%的比例用于扶贫脱贫。1—9月份,共整合到位行业扶贫资金万元,用于全市***工作;参照中央和省级资金范围,市财政部门报请市政府以泰政办字〔〕号文,确定将农业产业化专项资金等项财政涉农资金纳入市级统筹整合范围,支持脱贫攻坚。各县(市、区)特别是东平县也参照中央、省、市资金范围,明确本级可统筹整合的资金范围,与中央、省级、市级资金捆绑使用,进一步加大统筹整合力度,集中资源打赢脱贫攻坚战。
创新扶贫资金方式 提高资金效益
今年,建立了财政扶贫资金支出进度月报制度,同时根据省厅安排,对县(市、区)扶贫支出进度进行了专项督导,有效促进了扶贫支出进度。加快扶贫资金分配进度,按照《预算法》要求,对安排市本级的专项扶贫资金通过部门预算及时批复下达。切实加快市本级项目实施进度和资金支出进度,指导督促全市各级财政部门根据扶贫实施方案和项目实施进度及时拨付资金,确保资金早到位、项目早见效。
泰山区乡村旅游为贫困户带来新红利。投资万元支持省庄镇亓家滩村,目前,该村农家乐已发展到家,8处采摘园,3处停车场已建成。村级收入每年增加6万元,其中安排贫困人口就业4人。岱岳区年粮食高产创建平台建设项目投入产业扶贫资金万元,项目区涉及大汶口镇、马庄镇个行政村,户贫困户,人贫困人口。新泰市电商平台让贫困人口实现致富梦。新泰市放城镇郗家峪村利用扶贫资金规划建设香椿芽保鲜加工厂1处,通过香椿加工销售扶贫项目的实施,优先吸收有劳动能力的贫困户从事香椿的种植、加工、销售,村集体与贫困户签订帮扶协议。直接带动户贫困户人收益,实现稳定脱贫;肥城市安庄镇坚持以财政扶贫资金为引子,吸引显通公司新能源分公司投资建设分布式光伏快发展项目,形成“产业带项目、产业促增收”的扶贫模式。宁阳县“基地+贫困户”模式助脱贫。投入扶贫资金万元,在葛石镇宝泉村建设了宝马惠民育羊基地。项目按照“养羊基地+贫困户”模式运作,全村建档立卡贫困户户人,年人均增收元。东平县股份合作发展特色养殖。合作创建“泰安市创富农业开发有限公司”,主要发展特色养殖项目。公司、集体、贫困户,按照5:1:4的入股比例进行分红。
加强资金管理 保障有效使用
健全扶贫专项资金和项目管理制度,明确责任分工,细化业务流程,将扶贫资金管理全面纳入制度的“笼子”,保障扶贫资金安全有效运行。联合市扶贫办等相关部门下发了《关于做好年度财政专项扶贫资金项目实施监管工作的意见》,配合市扶贫办召开了年度财政专项扶贫资金项目实施监管工作会,对年度各级财政专项扶贫资金投向、项目实施作出了安排。进一步加强了财政扶贫资金的监管,全面推行扶贫资金项目公告公示制,充分发挥社会监督的作用,构建常态化多元化的监督检查机制,开展了财政惠农资金专项检查,对财政扶贫资金使用管理中出现的违法违规行为根据《预算法》等法规制度规定严厉查处,保障扶贫资金安全有效的使用。
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