全市87个司法所全部达到省级规范化标准 筑牢社会稳定的“第一道防线”
□记者 王国梁
小协镇是新泰市中部工业重镇。今年年初，小协司法所选址定位，在原废旧院落的基础上投资20余万元，改造扩建成省级规范化司法所。规范化建设带来的是工作效能的提升：今年以来，小协司法所共接待群众来访300余人次，解答法律咨询400人次，排查调处矛盾纠纷43起，有力服务了当地经济社会发展。
依法治国，基础在基层。近年来，泰安市高度重视司法行政基层基础工作，紧紧围绕司法所建设这一重点工作，全面加强办公用房、基础设施、干部队伍和保障能力建设，全面活跃基层各项业务工作。目前，全市87个司法所全部达到省级规范化标准，功能分区合理科学完备，为司法所全面履行职能特别是行使刑罚执行权奠定了坚实基础。
长期以来，困扰和制约基层工作的首要问题是司法所办公用房无法满足业务发展需要。在基层建设工作中，泰安市把司法所办公用房达标作为突破口，通过规划新建、改造扩建、现房调整等多种方式，新增司法所办公用房面积9000余平方米，平均每所达到162平方米。同时，坚持“建设一个、规范一个”的原则，狠抓司法所“五统一”，即统一外观标识，统一“三个中心”（调解中心、社区矫正管理中心、公共法律服务中心），统一办公执法装备，统一规章制度，统一档案管理，初步实现“外观一体化、布局职能化、功能配套化、职责明晰化、服务便民化”。
阵地建好了，关键在使用，司法所建设的根本目的在于充分发挥其职能作用。围绕公共法律服务建设、矛盾排查调解、社区矫正等重点工作，泰安市狠抓司法所职能作用发挥，有力提升了司法所建设效能。
矛盾纠纷多元化解机制进一步健全。在乡镇街道，由党委分管领导为召集人，以司法所为牵头单位，整合综治、信访、法庭、检察室、派出所、民政等基层维稳力量，每半月召开一次联席会议，对本地矛盾纠纷进行分析研判、调处化解。司法所全部安装视频调解系统，市、县两级司法局可以实时调度基层矛调情况，全过程实时监控、分析研判、综合调处。以村民小组、居民小区、楼栋单元为基本网格单元，每网格设立3名调处员、信息员，配备“矛排通”手持终端，负责对本区域内矛盾纠纷的信息收集、排查调处工作，遇有处理不了的重点信息或疑难情况，社区司法行政工作室主任即时上报司法所，由司法所组织相关力量细化数据分析，分决策预防、苗头预防、个案预防三个环节，做好预警防范工作。
公共法律服务体系建设进一步推进。今年5月份，泰安市出台了《关于推进公共法律服务体系建设的意见》，将基层服务站点建设列为工作重点。各县市区在司法所设立公共法律服务站，打造标准化的服务窗口，集中受理和解决群众的法律服务事项，提供综合性、“一站式”服务。司法所积极推进“互联网＋公共法律服务”，利用统一的微信公众号，每天发布3—5条信息，引导群众参与各种普法微活动，即时解答法律咨询，将法律知识融入百姓生活。
社区矫正管理工作创新开展。以社区矫正规范执法为突破口，泰安市积极适应互联网时代执法环境的需要，为司法所统一配备执法记录、人脸识别、电子签到、GPS手机定位等信息技术设备，社区矫正工作运用网上信息传输、视频对话等技术，有效提高了信息化管理层次。多数司法所设立了心理矫正室，购置了心理测试仪、情景模拟沙盘等，邀请当地心理医生，对服刑人员开展心理辅导，确保了矫正效果。
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