营造“环境磁场” 筑就“投资洼地” 新泰行政审批跑出“加速度”
深改路线图
随着一项项改革举措相继出台，泰安市改革总体部署全面展开,以破竹之势,在重要领域、关键环节纵深推进，一场深刻变革在泰汶大地孕育迸发。本报今起开设“深改路线图”专栏，集中报道泰安市深化改革以来的新变化、新成就，以期推进改革向更深层次推进。
本报5月4日讯（记者 王国梁）“一次性告知，让我们企业一次就知道该准备哪些申请材料，免除了来回跑审批的麻烦。”某公司经理吴先生今天在新泰政务大厅感受到了报批流程的新变化。
自3月25日起，新泰市对行政审批制度改革进行再深化，涉及建设项目审批的行政审批服务事项全部在政务大厅综合受理窗口实行扎口受理、集中登记和全程管理，通过一次性告知、并联办理、限时办结等措施，最大限度促进投资项目早落地、早投产、早见效。截至目前，综合受理窗口共受理申请业务207件，已办结的188件业务承诺总时限501个工作日，实际用时113个工作日，提速率77.4%，按期办结率100%，满意率100%。
本轮改革的一大突破是职能重组。部门行政审批职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅集中，政务大厅成为部门实施行政审批服务的唯一窗口，从制度上铲除了“体外循环”、办事“两头跑”滋生的土壤。
职能重组让权力高效运行。部门任命窗口首席代表，并赋予其行政审批权力，充分的授权使过去部门后方科室、分管负责人、主要负责人层层签批的情况不再发生。此外，每个入驻窗口都有一枚与本局行政公章同等效用的行政审批专用章，所有审批服务事项不用再回局加盖公章。
审批变“挨个转”为“并联办”，是本轮改革的又一大突破。按照“全省最快、全国领先”的标准，新泰市要求各部门同步开展审批服务工作，部门之间不再互为前置，法律法规已明确取消的前置条件一律取消，外地已经取消的新泰坚决做到，同时采取网络推送、信息共享的方式，避免企业重复提交材料和证照批文。
在过去，企业常常被审批能不能办、找谁办、怎么办等问题所深深困扰，为此不得不“多窗跑”。改革中新设置的“直通快办”综合受理窗口协助企业“一窗办”，给予企业项目报批全流程辅导。对简单项目，综合窗口当场制作发放项目审批个性化报批菜单。对复杂项目，综合窗口当即组织相关窗口首席代表召开联合会审，出具一次性联合告知书。
监管项目审批全环节，对部门事项办理时限进行“计时”，是综合窗口的另一个重要职能。据了解，办理时限既包括部门权限内事项办理时限，也包括部门权限外的上报事项和涉及中介服务事项的协调办理时限。
为确保改革执行到位不走样，新泰市要求各部门对审批服务事项进驻情况、办理时限等进行公开承诺，对违反承诺的给予相关责任人党纪政纪处分。
变“多窗跑”为“一窗办”，变“挨个转”为“并联办”，变“无期限”为“限时办”，新泰市行政审批跑出“加速度”，催快建设项目“开花结果”，获得了投资者“点赞”。
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