重点推进 狠抓落实 新泰市四项措施彻底解决“大班额”
本报5月12日讯(通讯员 汪运恒)新泰市紧抓制约解决大班额问题的瓶颈和短板,明确重点强力推进,全力以赴狠抓落实,为全面解决大班额问题奠定坚实基础。
科学编制专项规划。制定了《新泰市解决城镇普通中小学大班额问题实施方案》和《新泰市解决城镇普通中小学大班额问题专项规划》,2015年—2017年,计划投资18.62亿元,扩增土地约1499亩,新建、迁建学校19所,扩建学校71所,新增校舍面积68.54万平方米,新增班数1047个,新增学位数49635个;补充教职工1674人,全面解决全市普通中小学大班额问题。保障工程经费投入。积极与农发行对接融资,利用大班额政策性贷款;开拓融资渠道,与中国工商银行山东分行签订15年期10亿元贷款协议,目前一期5亿元的贷款项目已上报省工商银行待批;充分利用沂蒙革命老区、资源枯竭城市等六大政策,对上争取扶持资金9000万元;利用县本级财政、两项附加、土地出让金收益和彩票公益金共拨付1.97亿元;利用民间资本做好民办公助学校建设,聘请山东德睿融投资咨询有限公司利用“ppp”模式,投资5亿元建设综合高中、汶源中学、香格里拉学校、新泰二中等4处学校;利用民间资本9000万元建设福田中学、滨湖小学。同时,积极落实规费减免政策,累计减免行政事业性收费4350万元。保障学校建设用地。2015年安排专项土地指标420亩解决大班额问题,目前已完成《新泰市2016年度国有建设用地供应计划》编制工作,将解决城镇普通中小学大班额问题用地纳入支持计划,在新增建设用地指标中优先安排。加强师资队伍建设。定期核定调增教职工编制;设立临时周转编制专户,按需补编。按照教师“退补相当”原则及时补充新教师,2015年公开招聘新教师161人,预计2016年招聘310人,2017年招聘330人。同时,积极推进“县管校聘”和交流轮岗制度改革,盘活师资;鼓励民办学校自主招聘教师;推行“三支一扶”支教及乡镇音体美等学科教师走教;深化与鲁东大学、泰山学院的协作,每年安排500名左右的大学毕业生顶岗实习。统筹解决教师1034人。
全市解决大班额工作启动以来,各有关部门单位结合各自职能,密切配合,有效促进了各项工作顺利进行。2015年大班额项目按规划已完工并交付使用。2016年有44处学校开工,占规划学校的48.4%;开工面积26.8万平方米,占规划面积的38.9%;竣工面积10.84万平方米,占规划面积的15.8%;完成投资4.1亿元,占规划投资的22%;完成用地420亩,占规划用地的24%。充分利用企业闲置资产解决大班额问题,鲁中技术学院校园占地300亩,校舍面积3万余平方米,内部设施齐全,并有45岁以下教师30余人,经协商由新泰二中使用,闲置的校舍可容纳36个教学班,1800名学生就读。教师按照“退补相当”原则及时补充新教师,做到有缺即补,师资力量不断增强。
下一步,泰安市将树立问题导向,统筹推进,重点突破,确保圆满完成解决大班额问题各项目标任务。加大保障广度。完善学校整体规划,加大师资配备、资金投入、土地等各类学校建设要素的保障,摆脱解决大班额问题的要素制约。同时,充分调动社会各界参与解决大班额问题的积极性,建立党委领导、政府实施、部门合作、社会参与的工作机制,进一步加大保障的广度,确保顺利解决大班额问题。加快建设进度。充分发挥联席会议制度的作用,加强各部门之间沟通协调,建立日常工作推进机制,积极落实收费减免政策,推动各项工作高效落实,加快建设步伐。目前,所有未开工建设工程均在办理建设手续,计划6月底前70%以上工程开工建设,2017年8月底前全部完工。同时做好过程性质量监督工作,确保工程质量;加快贷款项目“四要件”手续办理,成熟一批提报一批。加强考核力度。进一步完善督导考核机制,细化分解新型城镇化工作考核、教育综合督导评估中解决大班额问题的各项指标,充分利用省大班额平台进行督查,建立督查通报制度,列出解决大班额问题工作任务清单,抓开工、促进度、保竣工。
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