变“救济”为“引导” 变“输血”为“造血” 新泰：“党建扶贫”助力村级脱贫“摘帽”
□特约记者 肖根法 通讯员 刘振
4月18日，正是农忙时节，走进岳家庄乡张家村是一派热火朝天的建设景象，村支部书记李长坤正在大棚里查看西瓜长势。“今年，我们村集体筹资建设了8个西瓜大棚，租赁给农户经营，聘请专家全程指导，帮助做好对外销售，既解决了农户无钱建棚问题，村里每年还可收取租金，做到了双赢，秋后我们还将再建20多个大棚”，李长坤信心十足地表示。像张家村这样，通过发展设施农业租赁来壮大村集体经济，是新泰市积极探索薄弱贫困村增收致富新路子的一个缩影。
去年以来，新泰市按照***、精准脱贫要求，选取了无资源优势、无区位优势、无产业优势，集体年经营性收入较低的100个薄弱贫困村作为扶贫攻坚对象，引导村级发展破题，壮大集体经济实力，促进群众增收致富。
“授之以鱼不如授之以渔。我们开展党建扶贫，主要是引导薄弱村党组织，立足资源特点，培育发展产业，拓宽致富路子，做到变‘输血\’式扶贫转为‘造血\’式扶贫，实现村级可持续发展”。新泰市委常委、组织部长桑民说。
在具体推进中，新泰市坚持典型引路、示范引导，积极探索了发展“边角经济”、实施土地流转、创办合作组织、设施农业租赁等四条增收路子，引导各村立足实际，因地制宜找准路子、选准产业，促进发展破题攻坚，实现强村富民。
石莱镇北官庄村正是选准了土地流转路子、实现脱贫致富的一个典型。该村将1000多亩山林耕地全部进行流转，引进了泰茶生态观光茶艺园项目，当年新增加村集体收入24万余元，还解决了村里500多个劳动力就业问题，形成了“你种我的地，我赚你的钱”的新模式，实现了集体和农民“双增收”。
除了将土地流转给龙头企业外，该市还引导村集体发展“土地入股、规模经营、权益保障、收益分红”为基础的土地股份合作社，采取与企业（大户）合作、自主经营等形式，发展优质高效农业，促进集体群众增收。对一些种养殖比较分散的农户，引导村级集体领办、创办农民专业合作社或专业协会等合作组织，统一开展技术指导、信息服务、生产管理、市场营销等，促进抱团发展，壮大特色产业。
谈起合作社的好处，石莱镇向阳村党支部书记马新德感触很深，“我们专门成立向阳核桃专业合作社，采取‘合作社+集体+农户’的发展模式，为全村核桃种植户统一提供有机肥料和技术管理等，引导群众种植核桃，变\‘要我栽’为\‘我要栽’，目前我们建成了薄皮核桃产业基地1600亩，栽植核桃5万多棵，成为村里和农民致富的‘摇钱树\’”。
新泰市还强化经营村庄理念，做好“边角资源”文章，不断开源挖潜，变荒山、荒滩、荒地、荒水“四荒”资源为“金角”资源，变村边、路边、河边、塘边“四边”资源为“银边”资源，由村集体经济组织牵头，通过资产投资、农民入股、农户承包、招商引资、公开招投标等多种方式，发展特色农业，促进村集体资源的全面整合和高效利用，实现应收尽收。
宫里镇汶城村积极动员清理边角土地，共清理土地3万余平方米，与江苏沭阳周圈园林公司达成协议，开展绿化苗木合作项目，种植培育绿化苗木8000余棵，预计苗木长成后年均可增加村集体收入2万余元，真正让不起眼的“小旮旯”变成了“聚宝盆”。
据悉，实施扶贫攻坚行动以来，全市100个薄弱贫困村共盘活土地2600多亩，种植绿化经济苗木6万多株，流转土地4万多亩，创办农民专业合作社或专业协会等合作组织30多家，加快了强村富民步伐。
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