新泰资源节约集约加速转型跨越
□记者刘培俊
通讯员尹逊莲侯仁涛报道
本报新泰讯自2011年获得首届“全国国土资源节约集约模范县(市)”荣誉称号以来,新泰市把巩固创建成果,持续提升国土资源节约集约利用水平作为常态化工作来抓,不断加压奋进,探索国土资源节约集约利用新机制、新模式,确保了土地、矿产资源考核指标双优秀,实现了保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、节约集约更加扎实有效、服务社会更加全面优质的国土资源节约集约四大目标。
“市委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理机制,让新泰集成各部门的优势,动员全社会的力量广泛参与创建活动,不断优化创建活动的制度条件和环境,真正形成创建活动的整体合力。深入开展全市低效利用土地、农村宅基地、乡镇驻地用地等3个调研,并由监察局牵头组成专项领导小组,对低效用地采取政府收回再另行处置方式,用于新上项目的开发建设,积极盘活低效用地。
按照“统一规划、合理布局,综合开发、配套建设,政策扶持、市场运作”的方针,新泰市对1万多亩的“城中村”进行统一开发改造,通过开发改造,不但改善了城中村的居住环境,还腾空了大量的土地,解决了当地土地供求的突出矛盾,缓解了新增建设用地的压力,为经济社会全面协调可持续发展提供了长久的基础保障。项目整治促节地,特别是2013年提出了百万亩土地整治计划,共积极推动26.66万亩土地整治项目立项及实施,133个村庄17.42万农民群众受益,新增耕地可达到1.2万亩。
新泰市成立“城乡建设用地增减挂钩管理办公室”,坚持做到“先安置,后拆迁;边搬迁,边拆迁”,对按时完成土地复垦的,以市统筹城乡发展有限公司为平台,市政府对项目净腾空土地按16万元亩标准拨付补助款,自完成手续开工之日起一年内完成整村迁建、安置、复垦并验收合格的,再给予4万元亩奖励,进一步提高了乡镇村居做好增减挂钩工作的积极性。
此外,还借助“互联网+”发展智慧国土,“一张图”系统,严格制定落实批后监管9项制度;科技执法促节地,为全市所有基层执法中队共配备执法通30部、执法记录仪28部,强化了一线执法人员的执法手段,在铁矿砂违法行为易发高发区域和基本农田保护区设立远程视频监控10个;严格标准促节地,新泰市建立新上项目部门联合审查会议制度,严格落实开发区建设项目最低投资220万亩的标准,实行征地计划会审制度,确保实现“净地”供应。
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