市人民防空办公室作客“机关作风和政风行风网络热线”—— 城市新建民用设施须建防空地下室
7月20日下午，市人防办主任梁国言，市人防办总工程师王化民，市人防建设管理监察大队大队长高春雷，市人防指挥信息保障中心主任许峰作客“机关作风和政风行风网络热线”，就泰安市人防设施、人防警报等问题与网友进行在线交流。
关键词一 防空地下室
有网友问，什么建筑必须要做人防，人防面积怎么规定的，是建筑面积的多少还是根据占地面积？
梁国言答复，按照《人民防空法》第22条规定：“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室”，只要是新建民用建筑，就需要建设防空地下室。
泰安市防空地下室建设标准如下：
新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室；新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的比例修建6级（含）以上防空地下室，具体为泰安市区和高新区按地面建筑面积的3%的比例修建防空地下室，岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县按地面建筑面积的2%修建防空地下室。新建除一款规定以外的居民住宅楼和城市危房翻新住宅项目，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。
关键词二 人防设施
有网友问，我想建一栋大楼，带有地下停车场，需要到人防办审批吗？山洞算是人防设施吗？哪些地方不适合建设防空洞？
王化民说，按照《人民防空法》第22条规定：“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室”，只要大楼是民用建筑，就需要到人防部门办理防空地下室的审批手续。
对于山洞是不是能算人防设施？王化民说，山洞并不一定是人防设施，只有山洞经过提升改造设计，达到国家规定的防护标准、防护要求，安装相应人防设施设备后，经竣工验收合格后才能称为人防设施。
对于哪些地方不适合建防空洞，王化民说，《人民防空工程建设管理规定》第48条规定：按照规定应修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但必须按照应建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就近易地建设。
关键词三 人防警报
有网友问，在什么情况下人防会拉响警报？
许峰回复说，网友首先要知道什么是人防警报。《中华人民共和国人民防空法》明确规定：人民防空警报网是为保障迅速、准确地传递和发放防空、防灾警报信号而建立的。其主要任务是能及时、迅速、准确地传递和发放防空防灾警报信号。即战时担负着引导群众顺利实施防空行动的报知任务；平时兼负着防洪、防震、防台风等抵御自然灾害和次生灾害的紧急报知任务。
警报信号的设置国家有统一规定。警报信号共分预先、空袭、灾情、解除四种，声音的设置各不相同。
预先警报：鸣36秒，停24秒，反复三遍，时间3分钟。
空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复十五遍，时间3分钟。
灾情警报：鸣15秒，停10秒，鸣5秒，停10秒，反复三遍，时间2分钟。
解除警报：连续鸣3分钟。解除警报是空袭或自然灾害结束后发出的警报。
对于什么情况下会拉响人防警报。许峰说，按照有关法律规定，以下三种情况,会拉响防空警报。
（1）进入战争状态的时候。敌人即将对我空袭时发放预先警报；敌人对我实施空袭时发放空袭警报；空袭结束后发放解除警报。战时防空警报的发放由省和市人民防空指挥部决定。
（2）发生突发事件的时候。一是主要是本行政区域内发生或即将发生洪水、江河决堤、水库垮坝等水灾，暴雨、冰雹、大雪、龙卷风、大风、台风、寒潮、雷电、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草场火灾和重大生物灾害等自然灾害。二是本行政区域内发生或即将发生的需要转移、疏散或撤离大量人员的重特大安全事故、环境污染和生态破坏事件等事故灾难。这时会拉响灾情警报，灾情警报发放，要由设区市人民政府突发公共事件应急领导机构批准后通知市人民防空办公室发布，同时报省专项突发公共事件应急指挥机构办公室备案。
（3）每年警报试鸣的时候。按照国家法律规定，人防部门每年要组织警报试鸣活动，报政府批准后，提前5日发布试鸣公告。泰安市的警报试鸣日是每年的9月18日。主要目的一是提醒广大人民群众勿忘国耻、居安思危、警钟长鸣，提高人民群众的国防观念和人防意识；二是检验我们警报设备的效能和效果，确保所有设备始终处于良好的战备状态，遇有战争或突发事件时能随时鸣响；三是让人民群众熟悉警报信号，能辨别信号，一旦有战争或突发事件，可根据警报信号的不同，采取不同的行动。
□记者 米广莉
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