新泰市地税局 开展工商登记制度改革后登记调查核实工作

本报6月19日讯（通讯员 刘慧）从2014年3月1日起，国务院在全国实施了工商登记改革。工商登记作为税收管理的基础环节，其改革对税收管理带来了一定的影响，增加了税收征管难度和新的征管风险点。因目前新泰市市实行“证照联办”方式办理登记，所以按照上级《关于加强工商登记制度改革后税收征管风险防范工作通知》的要求，新泰市地税局认真开展“证照联办”后税务登记调查分析工作，并加强对新办登记后续管理。

强化差异分析，提升数据管理质量。一是建立每月一次的户籍动态分析制度。及时将采集的新办工商登记或变更工商登记内容与核心征管系统的户籍信息进行比对，掌握业户动态信息，加强税源监控。二是实行每季一次的税务登记数据差异分析。分析差异户数，逐户核对，找出存在的问题与不足，制定措施落实整改。三是建立与工商部门的定期通报制度。实现了地税、工商登记信息的及时传递和管户互动，营造了良好的治税环境。今年1至5月份，经与工商部门密切配合，对辖区内170户企业的股东进行逐个核实，登记股东信息102条，全面掌握了企业设立及变更登记时股东名称、出资比例、出资金额等信息，为进一步加强股权个人所得税管理奠定了坚实基础。

强化月度点评分析，提升数据管理质量。每月组织开展一次税务登记状况的点评分析，对包括设立登记、变更登记、注销登记、停歇业登记、非正常户、无证照户、组织临时登记、登记归类管理等的动态发生和分布情况以及问题发生的重点区域、重点行业和重点纳税人开展分析点评，逐项分析原因，查找出影响登记质量的人为因素、客观因素，有的放矢，提出相应整改建议。涉及全局性的问题，由征管和科技发展科负责牵头制定整改措施，涉及各基层征管单位的问题，由各征管单位根据市局提出的整改建议制定整改措施。截至5月底，先后点评了20次，提出问题38条，修改补充登记信息152条，促进了数据质量的提升。

强化审核考评，提升数据管理质量。一是抓好登记质量审核。实行税务登记谁受理、谁负责的“数据质量负责制”，着力抓好设立登记、变更登记、停歇业、非正常户认定信息的审核管理，严格防控组织临时登记的适用范围，健全初审、科（所）长复审、征管和科技发展科终审的三级审核制度，不定期地对登记信息采集录入情况进行审核确认，确保信息数据真实可靠。二是抓好登记数据质量考核。利用核心征管系统的登记数据，量化考核标准，细化责任考核，并将考核结果纳入市局绩效考核。

规范注销税务登记的后期管理。纳税人登记注销后，需要对其机器设备、土地、房产等固定资产进行转让销售以及处理库存商品的，由主管税务机关进行后续涉税业务的征缴管理，需要新设立登记的，辅导其依法办理税务登记。同时，市局不定期对注销户进行重点抽查，查看注销纳税人是否存在假注销、明开业或者不进行注销清算问题，并对抽查结果进行通报。

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