一条主线 三大目标 六项制度 九项措施 新泰安监强推企业责任落实
本报3月12日讯（通讯员 张玉平 王忠）新泰市安监局积极把握新常态，在工贸行业企业安全监管上建立“1369”工作机制，着力推动企业安全生产责任落实。
围绕“一条主线”。该局以力推企业安全生产标准化创建，促进企业安全生产主体责任落实，提升企业本质安全生产水平为主线。
明确“三大目标”。解决企业老板对安全生产不懂、不学、不管、不问、不投入的问题，实现安全管理精心、细心、恒心、狠心；解决企业员工对安全生产无知、无畏、无奈、无权、无自救的问题，实现安全作业标准化，标准作业习惯化；解决对企业安全监管走形式、过程序、不深入、不到位的问题，做到履职尽责，精品式监管，说理式执法，实现同频共振，融合共赢保安全。
健全“六项制度”。建立定期例会制度，每季度召开一次重点工贸行业企业安全生产工作会议，总结工作，分析形势，安排部署工作任务。建立企业分类分级监管制度，把工贸行业企业按照冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸细化分类，实施分类分级监管。建立工作约谈制度，抓住说了算的人，盯住直接干的人，对企业负责人不重视安全生产，存在较大安全隐患和问题，隐患问题重复出现的企业，在下达整改指令的同时，约谈企业主要负责人。建立事故警示和“红黑榜”公开制度，建立事故警示宣传栏，将同类企业发生的事故及时公开公示，吸取事故教训，开展类比安全检查，用事故教训推动安全工作；实施网格化管理，把生产装置设备划分成若干个网格，把安全责任“承包”给每个人，每周进行检查考核，以“红黑榜”的方式张贴在公告栏内，并严格兑现奖惩。建立“抱团保安”和专家定期查隐患制度，分区域、分行业每月组织一次由企业安全管理人员、安全专家参加的“抱团保安”检查，解决企业安全检查不专业、不深入、不全面的问题，提高隐患自查自纠能力。建立挂图研判和危险作业重点管理制度，定期分行业组织企业一线职工、“老把式”人才、班组长、车间和企业管理层等相关人员进行挂图研判分析，辨识风险，分析隐患，制定防范措施；突出规范安全风险较大的作业，明确危险作业安全管理范围，建立危险作业审批和作业票证管理制度。
强化“九项措施”。实行隐患整改效果评价，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，实行以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。完善安全生产标准化创建运行体系，年内实现100家规模企业安全生产标准化达标，对已达标的企业安全标准化运行情况进行集中检查，保证运行质量。实行重大隐患挂牌督办，推动行业主管和属地管理责任落实，确保隐患及时整改。加大执法查处力度，对严重违法违规行为的，按有关法律法规规定上限处罚。做实宣传教育培训，倾全力宣贯新安法，月月有安全培训，季季搞警示教育，全面推行半月一考试、半年一循环、每年一周期，人人过关的“循环往复、温故知新”企业全员自主培训机制。加强关键环节安全专项治理，突出抓好煤气及煤气发生炉、有限空间、粉尘、涉氨等重点部位、关键环节，树立正反典型，召开现场观摩会。强化社会监督和舆论监督，引入信用管理模式，建立“黑名单”制度，联合电视台、报社等媒体对违法行为严重的生产经营单位实行公告曝光。做实做细安全隐患、外来施工、危险作业三个公开，做到全员知情、全员参与、全员整改、全员监督。强化安全生产责任追究，对发生生产安全责任事故的生产经营单位，依法严肃追究主要负责人和相关责任人的责任，警示企业坚决守住安全生产红线。
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