泗店派出所 “3V+N”调解模式铸就乡村“和合”

本报8月3日讯（最泰安全媒体记者 张艳红 通讯员 曹芬）为引导群众理性合法表达诉求，夯实基层维稳根基，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，宁阳县公安局泗店派出所立足辖区实际，积极践行“枫桥经验”，探索出了行之有效的“3V+N”调解模式，使矛盾纠纷得到及时有效的化解。

泗店派出所所长邵兴伟介绍，“3”代表三方，分别为公安机关、双方当事人；“V”（victory）代表胜利，追求的是“多赢”；“N”代表多项选择，既可以是律师、司法人员、法律工作者等专业人士，也可以是基层干部、乡贤等基层“精英”，或者是矛盾双方的“亲友团”等观察员，还可以选取类似案（事）件的新闻报道、法院判例。这种在“三方”基础上、融入社会力量的多元调解共赢模式，既让受害人权益得到维护，又让施害人免于行政处罚，还使公安机关减轻了工作量，又避免了当事人的误解，实现了乡村和合，得到广大基层干部群众的认可，被他们亲切地称为“三方+”调解法。

泗店派出所设立专门的调解室，并以“和合工作室”命名以彰显一种文化取向。从室内布局到各方座次，都根据调解的需要进行了精心安排。配备的智能电视上安装了即时通讯软件，既可以作为视听资料的播放平台，还能通过播放轻音乐缓解双方当事人的情绪，必要时在调解中视频联系律师或相关领域的专业人士。

对依法可以适用调解的案件或群众求助的矛盾纠纷，在征得双方当事人同意后，进行公开调解。调解时，先由办案民警告知当事人和群众代表应遵守的调解纪律及调解程序，介绍调查结果，询问当事人是否对事实有异议，并针对异议进行解释。然后，由双方互相提出调解意见，表达诉求。在现场，播放类似经典案例的视听资料，或由法律工作者进行权威解释。经过“攻心战”，效果不明显的，民警再和当事人单独沟通晓以利害。达成协议后，由人民法院进行“司法确认”以保证协议履行。调解的整个过程在当事人自觉自愿的情况下进行，邀请当事人双方“亲友团”作为观察员，既可以监督、评判调解的过程，也能帮助当事人做出理性的判断。

派出所严格把好“引导关、沟通关、用人关”“三关”。把好“引导关”，摸清双方当事人的特点，把控好节奏，适时引导，确保达到调解效果；把好“沟通关”，充分发挥“N”这一选项的积极作用，畅通沟通渠道，做到案件信息传达及时、准确；把好“用人关”，对不适宜做“观察员”的人员及时调换，确保调节过程有序可控。

“3V+N”调解模式，营造了一种平和轻松的调解氛围，把“执法如山”与“执法如水”融为一体，既解决“法结”，又解开“心结”。自去年推行“3V+N”调解模式以来，泗店派出所已调处复杂案件（纠纷）35起，取得了案件调处成功率高、工作成本低，协议履行率高、事后无反复、案结事了的显著效果，提升了群众对公安机关的满意度，搭建了警民沟通的桥梁。

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