东疏镇全面进行“三资”清理 唤醒沉睡资源 激活乡村经济
□最泰安全媒体记者 辛启 通讯员 刘文秀
“破败的村庄环境，泥泞的道路，高达100余万元的负债……”三年前的东疏镇疏外村，曾是各项工作排名垫底的后进村。2018年，在镇党委的动员支持下，在外经商的经济能人孟令强回村任职，事业小有成就的他怀揣着建设家乡的一腔热忱开始了乡村治理之路。面对一穷二白的集体经济，孟令强决心从收回“四荒地”入手，破解村集体经济发展难题。工作伊始，缺乏法律常识的村民对农村土地“三权分置”不理解，对清理工作不支持，甚至出现了抵触情绪，给村“两委”的工作带来了不小的阻力。
2019年5月，为推进农村集体产权制度改革，进一步盘活农村集体“三资”，东疏镇成立“三资”清理工作领导小组，制定下发《“三资”清理实施方案》，由班子成员带队逐村召开动员会，通过海报横幅、喇叭广播、入户走访等多种形式持续开展宣传引导，广泛发动群众参与，“三资”清理工作在49个行政村全面展开。而后的一年时间里，各村通过“四议两公开”成立村级“三资”清理工作小组，镇工作专班定期听取管理区、村“三资”清理工作的开展情况汇报，不定期到村检查工作进度，督导进展的同时帮助解决清理过程中的疑难问题，为村集体经济固本增收提供了坚强的后盾保障。
“三资”清理就像一次把脉问诊，治好了村里积攒多年的“疑难杂症”，让沉寂的乡村再一次焕发生机。疏外村作为全镇“三资”清理试点村，在将四荒地、废弃宅基地等收归集体的同时，对土地资源进行盘活利用，栽植国槐、白蜡、大叶女贞等绿化树一万余棵，每年为村集体增收十万余元，加上纠正的不合理合同、未履行合同，疏外村每年都能有二十多万元的固定收入。随后，村里整修2万平方米水泥路面，陆续建起了高标准卫生室、文化广场、连心桥，村庄面貌有了翻天覆地的变化，也为村民带来了便捷舒适的人居环境。
三年前压煤搬迁的小屯新村，同样抓住了“三资”清理的有利时机，除了收回耕地，小屯村还对旧村进行了复垦，这样一来，185户宅基地旧址摇身一变，使得村集体耕地增加140余亩，对外发包后每年为村集体增收8万余元，除此之外，村集体还充分利用小区内外空地培育冬青、石楠等绿化苗木幼苗，在美化小区环境的同时每年也可为村集体增加收入五万余元。
自“三资”清理工作开展以来，东疏镇抓住资金、资产、资源、人才等要素，制定发展村级集体经济发展实施意见，对全镇49个行政村“三资”情况进行动态管理，截至目前，全镇29个行政村共清理出土地1455亩，完善和新签订合同312份，收回应收账款53万余元，当年增加村集体收入170余万元。清理工作开展的同时，东疏镇还因村制宜发展“边角经济”，利用清理出的集体土地探索“实体带动、资产运作、土地流转、服务增收”等多种集体经济发展模式，农村“三资”管理规范化水平得到显著提升，乡村振兴迈出坚实步伐。
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