全方位建章立制全时空守护平安全天候窗口服务 宁阳打造“枫桥式公安派出所”

□本报记者姜言明刘涛

本报通讯员郭广生

宁阳县公安局以打造“枫桥式公安派出所”作为基层基础建设攻坚战的重点,坚持以主动警务为引领,按照“行动快、氛围浓、效果实、特点亮”的工作思路,推进创建活动扎实高效开展。

全方位建章立制

“每天看到咱们亿丰‘义警’工作站的灯亮着,心里就踏实多了。”宁阳县亿丰商城刘女士说。

宁阳县委、县政府坚持“共建共治共享”工作理念,将“枫桥式公安派出所”创建活动纳入综合治理考评事项,明确了派出所辅警队伍人员配备、经费保障标准。目前,共新增派出所辅警56人,提高保障经费30%,为创建活动奠定了基础。

在“枫桥式公安派出所”创建过程中,宁阳县公安局高标准定位,组织人员先后赴浙江、济南、淄博等地进行参观学习,准确把握“枫桥经验”时代内涵。

该局坚持典型带动的思路,结合全县实际,从县城区、城郊接合部、农村地区、风景旅游区选择了5个示范点,在商贸聚集区、人员密集区等治安复杂区域,组建了形式多样的义警队伍,提高了基层社会治理能力。

“为了你们两家这个地边子纠纷,今天,咱们村里的老支书也来了,咱先听听他怎么说。”这是伏山派出所民警秦淑伟在调解一起邻里纠纷。

宁阳县公安局将矛盾纠纷排查作为社区民警常态警务,对重点领域、群体和各类不安定因素开展滚动排查,做到“一律分门别类建立台账,一律明确责任单位、责任人,一律制订具体化解措施,需移交的一律移交相关部门”。

该局在13个派出所建立了综合调解中心,建立起“警+司+律+N名人民调解员”的多元化调解工作网络。根据矛盾纠纷的性质,按需抽调相关人员参与调解,有效整合了行政调解、司法调解、人民调解力量,提高了调解的成功率,实现矛盾不上交。

今年以来,共排查各类矛盾纠纷427条,其中自行化解314条,向相关部门移交102条,化解移交率97.4%。

全时空守护平安

“以前小区安全保卫,全指望人工。现在进门用‘密匙’,去哪栋楼都有监控,一清二楚,居民的安全系数大大提高了。”家住宁阳中海名士豪庭小区的郑女士说。

这是宁阳县公安局积极推动智安小区建设的结果,他们通过应用物联网技术和智能防范工具,实现对居民小区的全要素动态感知和人、车、物轨迹的全方位掌控。

今年,该局深入实施“数据在线”,搭建了合成研判作战平台,将合成作战单元和“网警+x”一体化作战机制并轨运行,在案件侦破特别是民生小案侦办方面,派出所与合成作战中心即时响应、整体联动。

为做到全时空守护平安,他们一方面深化治安大巡防,每个乡镇(办事处)均成立了巡防工作机构,派出所将警务助理、治安保卫人员纳入专业化巡防力量,建立了动中备勤、巡中出警的警务运行机制,大大提高了有警时间和布警密度。

另一方面整合党建、司法、乡贤、人文等社会资源,依托乡村社区党建文化街区、广场等平台,开辟法治教育区、法治文化墙,打造法治文化活动基地。在派出所、警务室设立了安防体验区,组织群众开展实景体验。搭建了流动安防宣传车,分不同专题制作了展板和视频资料,广泛组织开展进广场、进集市、进学校、进企业、进村居活动,拓展延伸了工作的覆盖面。

今年以来,共破获传统型“盗抢骗”案件540余起,刑事拘留70余人,全县刑事警情下降21.7%,其中可防性案件下降31.2%。

全天候服务窗口“不打烊”

“警民议事会,议的就是如何确保平安,如何让群众满意,大家伙儿畅所欲言,直言不讳。”6月20日,在泗店派出所警民议事会上,该所所长邵兴伟说。

宁阳县公安局按照派出所半年一次、警务室季度一次、社区民警一月一次,以警民议事会的形式开展“向人民报告”活动,广泛征求群众的意见建议,梳理群众意见较多的难点堵点,形成“社情反映”或“民意提案”,积极争取党委政府重视支持,全面予以关注解决。

根据群众需求,该局创新治安领域微警务,将租赁房屋登记、居住申报、流动人口申报等派出所户籍事项,以扫码方式在网上运行,实现了办理“立码通”,服务更加高效快捷。今年网上办理户籍事项1670件(次),实现了群众少跑腿。

同时,健全完善派出所、警务室、警务助理工作站三级便民服务站,将涉及户籍、车管、出入境、治安等服务事项延伸到警务室和村居警务点,最大限度地为群众提供便利。

如今,派出所服务窗口坚持全天候“不打烊”,面向社会公开了服务承诺和预约电话,对群众急需办理的事项全时办理,深受社会各界欢迎。

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