堽城镇坚守安全红线打造乡镇安全生产品牌 安如泰山 坚如堽城
本报3月30日讯(通讯员 刘长斌 徐克溪)宁阳县堽城镇党委、政府以创建“安如泰山”科学预防体系为抓手,逐步形成完善了安全生产科学保障体系、工作机制和运行机制,使“安如泰山”理念深入人心,全镇各企业全面达到了国家安全生产标准化;安全生产总体状况、安全保障能力和安全风险受控程序均达到全国领先水平,进一步提升了“安如泰山”乡镇安全生产“品牌”的影响力。
建立健全安全责任体系。堽城镇党委、政府构建起了“横向到边、纵向到底、不留死角”的安全生产责任网络体系,形成了镇党委、政府和部门齐抓共管、安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,强化了部门安全生产监管职责,层层签订了安全生产责任状,形成了一个一级抓一级、级级有责任的责任体系。
强化安全制度保障体系。堽城镇党委、政府结合贯彻落实新《安全生产法》,制定出台实施了加强安全预防的具体措施,健全完善了安全生产工作制度,明确了工作责任并进行了量化分解,加大了依法处罚力度,提高了企业违法成本。去年以来,先后对两家违规企业进行了处罚。督促企事业单位切实完善了安全管理规章制度,着力强化了安全生产行为、意识和文化氛围养成,构架起了安全生产科学预防体系。
实施安全科技支撑体系。堽城镇党委、政府以实施科技“兴安、促安、保安”工程为抓手,大力推进了安全科技新项目。去年,堽城镇强宁玻璃厂投资8000万元,新上了集环保、安全、高效为一体的新型生产线,不仅产值利税翻了一倍,而且更环保更安全。健全了安全科技政策和投入机制,建立起了以企业为主体,以市场为导向,产学研用相结合的安全技术创新体系。去年以来,先后投资4000多万元,建立起了安全监管技术咨询服务、安全评价、认证、检测检验、培训为一体的“安如泰山”科技支撑体系。
夯实安全风险防控体系。堽城镇党委、政府以建立实施“五级六步”风险防控体系为突破点,制定了重大风险预警监管实施细则,创新了安全生产监管体制、机制和工作模式,通过以风险防控为核心,以不安全行为、不安全状态管控为重点,实现了“监管匹配、高效节能、科学适用”的新型分类分级监管目标。同时,开发出了风险预警预报系统软件,建立起了基于风险分类、科学分级、风险三预理论的政府风险监管信息平台,落实了企事业单位隐患排查整改主体责任和事故隐患报告及举报奖励等制度,进一步夯实“五级六步”安全生产风险防控体系。
提升安全生产应急救援体系。堽城镇党委、政府建立起了以集动态监管、监测预警、应急培训演练、应急救援指挥四大功能于一体的应急管理信息平台,充分整合辖区内的各种资源,组建起了以镇安监办和安全监察中队为主的六支应急救援队伍600余人,达到了招之即来、来之能战、战之能胜的目的。
正如堽城镇党委书记齐华东所言,堽城镇通过构建安全生产科学预防五大体系,将关口前移、重心下移,把问题消除在萌芽状态,把基于“安如泰山”文化品牌下的地方党委、政府安全生产科学预防体系打造成了一个范例,确保了生产“安如泰山”,使之成为一个靓丽的“品牌”效应,让堽城成为投资者安全放心的“安全区”“放心区”,95%以上的企业已发展成为“本质安全型企业”。
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