从管理到服务 ——宁阳城管实现服务新突破
提到城市管理，大家最先想到的，往往是和管理对象之间日复一日的“拉锯战”，和板起脸来对待街头小贩的不近人情，为了改变管理与被管理的矛盾、回应好群众关切，宁阳县城管执法局在县委、县政府的大力支持下，不断完善公共基础设施，提高城市承载能力和市容管理水平，主动推进各项工作从重管理向重服务转变，进一步方便了市民生活。
规范临时市场。本着“有消费群体、有固定地点、有经营需要、利民不扰民”的原则，选定了杏岗路南段、东街西段、吴桥路中段3处临时市场，划定占地范围，规定经营时间，制定摊位保洁规范，疏导原本遍布大街小巷的流动摊点进驻经营，缓解了农民进城卖菜难、县城居民出门买菜难的问题。
规范夜市经营。综合考虑交通便利、容量适宜、群众方便等因素，对原有建设路夜市和长寿路夜市进行规范，避开交通密集区域，让出主路面，确保通行畅通安全。新设置新区四路夜市，引导个体小商户经营，为周边8个居住小区近万居民提供休闲购物场所，实现了市场繁荣与市容秩序的共赢。在此基础上，试行夜市相对封闭经营，开市期间将道路两端封闭，禁止机动车辆通行，更好地解决了车辆频繁出入及临时停靠阻碍交通的问题。
规范施工现场。安排专门人员对城区内建设工地进行逐一走访排查，将部分为抢工期、降成本，忽视工地周边环境，施工车辆带泥出入、施工过程扬尘污染、夜间施工噪声扰民的施工现场列为重点对象，实行定人定岗、机动巡查，以严管、预防、引导相结合，重点要求各施工工地负责人，在工程车辆驶离工地时加强检查和清理车体、车轮，在施工中采取洒水等降尘措施，在夜间不从事产生噪音的施工等，从源头上杜绝工程车辆带泥上路、道路遗撒等违章行为发生。
规范行政审批。实行“一站式”服务，对群众的审批申请，由设置在县政府政务服务中心的窗口统一受理、流转和答复。一般性审批事项不走“大循环”，由窗口工作人员直接流转至相应执法大队或科室，减少服务对象来回奔跑和等待的时间，实现审批提速、服务增效，大幅提高群众满意度。
规范户外广告。对城区主要街道进行研究论证，制定户外广告整体规划和分区计划，从广告牌匾的悬挂位置、制作材质、亮化设施等方面明确标准，推行一街一品、一店一牌、统一规范、全程服务的户外广告管理新模式，使每一块户外广告都格调优雅、提升品位、彰显城市特色。
当前，城市管理行业正面临体制、机制的重大变革，宁阳城管由管理向服务的转变，为这次变革提供了新的发展思路。
□通讯员 郑飞 朱晴晴
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