列单子 扛担子 强基层 落实“两个责任”在宁阳
本报12月30日讯（记者 张述民 通讯员 程贯与 毛成利 胡飞）12月6日，宁阳县举办的6期全县农村会计辅导班结束，562名村会计接受村级资金资产资源“三资”监管方面的培训，提高了村会计监管村级财务能力和遵守财经纪律的自觉性，这是该县经管办落实主体责任加强农村“三资”监管的具体举措。
今年以来，宁阳县各级各单位除了上面提到的县经管办主动承担抓反腐败责任外，像选人用人、各项惠农补贴、工程招投标、财经纪律、纠正“四风”等方面的反腐败责任，都有相关责任部门主动“认领”，不再是纪检监察一家的“独角戏”，而是各级党委和纪委的“合唱曲”。
【列单子 明确责任】
今年，宁阳县委印发了《党委(党组)履行党风廉政建设主体责任和纪委(纪工委)履行监督责任清单》文件，将党委必须履行的党风廉政建设主体责任清单细化为14项33条，将纪委(纪工委)履行监督责任清单分解为6项23条，同时，开列党风廉政建设两个责任负面清单14项14条，划定落实“两个责任”的底线，将责任内容细化为看得见、摸得着、量化可控的具体任务，为落实“两个责任”提供了一个可操作的“明责、履责、担责、追责”的遵循和依据，这是该县近年来落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任和纪委监督责任的经验总结。
宁阳县落实两个责任不是“照本宣科”，而是结合县域实际“对号入座”，县委年初就逐一与全县141个企事业单位的“一把手”签订了符合部门行业特点的党风廉政建设责任书，全县15个乡镇和126个县直部门单位的主要负责人按照立下的“军令状”，履行第一责任人责任，各单位领导班子及其成员，分别结合工作实际，逐项细化，提出落实“两个责任”的具体任务清单，用刚性量化和项目化管理来实现压力传导，推动责任落实。
“党委书记抓好反腐败是政治责任，是分内职责，必须主动担当；纪委书记抓好监督责任，要敢于唱黑脸，必须切实把纪律和规矩挺在前面，严管就是厚爱，只有监督执纪到位才是最好的保护。”宁阳县委书记刘学保在县委理论中心组学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》时这样强调。据了解，该县今年仅以县委理论中心组学习的形式就举办落实“两个责任”专题辅导报告会等5次。
该县用问责追究“撒手锏”，倒逼“两个责任”落实，对不履行责任的进行严格追究，实行“一案双查”制度，不仅追究违纪者本人，同时倒查追究主体责任、监督责任及相关领导责任。今年以来，对63个单位99名党员干部实行了问责追究。
【扛担子 正风肃纪】
落实“两个责任”就像拧螺丝，环环相扣才能烙印深刻。该县在机制制度层面对县乡村落实“两个责任”持续传导压力，出台约谈办法，采用逐级约谈方式压实责任，县乡村三级党组织、纪检组织主要负责人层层约谈，通过区分对象、针对问题、结合案例进行个性化约谈的方式，提高约谈的有效性和针对性。今年以来，该县纪委本级共约谈乡镇、部门主要负责人137人次，乡镇、县直单位主要负责人约谈650人次，将压力传递到镇村、站所、科室和每名党员干部。
用整风肃纪的实际行动赢得人民群众的满意，是宁阳县落实“两个责任”的工作指针。
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