新增长点助力泰安经济“下半场”
当前，全国经济正进入以“中高速、优结构、新动力、多挑战”为主要特征的“新常态”阶段。同全国一样，受经济大环境影响，今年上半年，泰安市煤炭、钢铁、化工等部分传统支柱行业持续低迷，煤炭行业利税下降40.9%，钢铁行业利税下降2.8%，化工行业利税仅增长2.3%，低于全市平均水平5.4个百分点。
尽管如此，全市经济运行仍保持总体平稳且稳中有进，生产总值、固定资产投资、工业增加值、全社会消费品零售额、进出口总值等主要经济指标呈上升趋势，分别增长9.4%、18%、11.5%、12.8%、27.5%，均高于全省平均水平，其中进出口这一项在全省遥遥领先。
从前些年情况来看，煤炭、钢铁、化工等几大传统支柱产业的低迷表现对泰安市整体经济的下拉作用必然会非常明显，今年上半年各项数据却显示，情况并非如此，这说明了什么？
中场，是回顾上半场、部署下半场的节点。专家分析认为，近年来，泰安市强力推进招商引资和项目建设，用优质增量优化存量，产业结构进一步优化，涌现出大量新的经济增长点，有效弥补了传统增长点收缩带来的压力。
非传统产业的不俗表现印证了这一观点。上半年，服务业增加值占生产总值的比重达到41.1%，比去年同期提高了1.2个百分点。全市累计实现服务业税收57.3亿元，增长19.8%，高出全部税收增幅19.4个百分点。新型业态发展迅速，泰山钢网实现交易额7.3亿元，同比增长104%。旅游业继续平稳增长，全市接待游客2406.4万人次，实现旅游总收入222.6亿元，分别增长8.3%和12%。全市高新技术产业完成投资138.7亿元，增长41.2%，高出全部投资23.2个百分点。输变电设备行业保持快速增长，主营业务收入、利税、利润分别增长14.9%、16.2%和17.5%。电子信息业主营业务收入、利税和利润分别增长15.2%、22.4%和25.5%，高出全部工业1.9个、14.7个和19.7个百分点。装备制造业完成增加值同比增长13.9%，高于全部规模工业增速2.4个百分点，对规模工业增长的贡献率达到43.6%。
通过持续调整产业结构，泰安市生态环境不断改善。省环保厅公布的二季度各市蓝天白云天数，泰安居全省第5位，居内陆城市第1位。在泰安市宜居环境的吸引下，投资商纷至沓来。在万达广场、中南世纪锦城、鲁商国际社区等重点项目带动下，上半年泰安市房地产行业税收入库16.6亿元，增长27.6%。
泰安经济“上半场”表现不俗，“新常态”下，“下半场”该怎么干？市委主要负责同志强调，下半年，要牢牢抓住项目建设这个总抓手，加快经济结构调整步伐，打造发展的新优势。
今天的投资结构就是明天的产业结构。泰安市将进一步优化投资结构，集中投向有利于优化产业结构的重大项目。在重大交通基础设施项目建设方面，加快推进晋豫鲁铁路大通道泰安段、辛泰磁莱铁路电气化改造工程等在建项目，扎实开展聊泰铁路及东平瑞星集团、山东新矿物流有限公司、大汶口物流中心、宁阳县山东康平纳四海物流园四条铁路专用线前期工作。在能源项目建设方面，加快国电泰安热电联产、泰安高新区国家首批分布式光伏应用示范区5个分布式光伏示范项目、UPC肥城刘台风电等项目建设进度，推进国电肥城、天辰肥城、三峡新能源新泰、中节能新泰等一批地面光伏电站，以及国电东平、华电肥城桃园、华电肥城安临站、国电新泰石莱等风电项目前期工作。在产业结构调整项目建设方面，加快如意科技产业园、以利奥林等工业结构调整项目建设进度，泰豪文化旅游商品城、新天街旅游文化广场、泺亨现代物流园区、泰山文化产业园、万达广场等服务业项目加快建设，力争尽早建成运营。
目前，泰安市已有104国道改建工程、泰开石油装备制造项目、昆驰AT液力自动变速箱建设项目、洪强健康产业园、光电科技产业园、复合材料产业基地、佳禾生物氨基酸生产项目、嘉意钣金设备产业中心、泰山云谷互联网产业园9个重大结构调整项目初步列入全省150个重大储备项目，对这些项目将加快前期工作，落实建设条件，力争尽早开工。
在推进“转调创”进程中，泰安市将围绕煤炭、化工、食品、纺织等传统行业，大力推进工业技术改造，抓好70项工业结构调整项目建设，进一步提升传统产业发展水平；认真落实化解过剩产能实施意见，按照重点任务分工方案抓好落实，确保完成年内确定的各项任务；加强各类服务业集聚区公共服务平台建设，提升服务功能，提高产业集聚度；组织开展科技型中小企业认定和市级科技企业孵化器认定，利用科技型中小企业认定服务系统，搭建与企业间双向交流平台，集中支持一批科技型中小企业和科技企业孵化器，重点支持孵化器内公共服务（创新）平台建设、孵化器种子基金及在孵企业，组织实施好22个市级工程实验室和市级工程研究中心建设；深入落实大气污染防治一期行动计划，分类分批注销或淘汰全市4.33万辆黄标车和老旧车辆，确保2015年底完成任务，抓好城市扬尘综合治理，加快城市建成区裸露土地绿化和城市绿色生态屏障建设，加快污水处理厂（站）管网等基础设施建设。
为给企业创造一个更加良好的发展环境，泰安市将继续削减行政审批项目，规范或简化前置性审批；建立行政审批服务事项备案制度；围绕企业注册登记和固定资产投资，进一步优化审批服务流程，压缩审批时限，确保审批事项办理承诺时限再压缩20%—30%。
从“上半场”看“下半场”，泰安经济将行稳致远，迎来“新常态”下更加优美的风景。
□记者 王国梁
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