深入践行泰山“挑山工”精神 泰山区争做机构改革先锋军

泰安日报 2019-02-13 10:01 大字

□最泰安全媒体记者 魏巍 通讯员 苗冬

历时半年时间,泰山区党政机构改革阶段性任务已经基本完成。自机构改革启动以来,泰山区强化“一盘棋”思想,坚决扛起改革重任,层层压实责任,当好机构改革的引导者、实践者和推动者,确保高质量高标准完成各项改革任务,为建设“富强和美泰山区”提供有力的体制机制保障。

脚踏实地搞调研,前期调研细致深入。改革之初,区委编办组建了2个调研组下沉到一线,分别从区级、镇街两个改革层面充分听取了区级领导、区直部门以及街道镇等各方面的意见。全面托清机构重叠、职责交叉、权责脱节等问题,深刻了解了镇街在机构设置、用编用人、职能转变等方面亟需解决的突出问题,拉出了《请示交流问题清单》《重点解决事项清单》《涉改职责调整清单》和《涉改职责有关人员、编制摸底清单》4张清单,为改革提供了第一手资料,使改革更具针对性、目的性。

心无旁骛定方案,制定方案务实精准。区级机构改革层面,对全区党政机构的功能定位、职责分工和工作关联度进行了全面系统梳理,方案中涉及职责、机构以及议事协调机构的表述,都与“三定”规定和有关成立、调整的文件一一核对,经过20余次不断修改完善,完成了改革方案的起草。镇街体制改革层面,结合该区区位实际和城镇发展特点,在第一次上报方案中,首先提出了设立街道镇社区建设促进中心,得到了市委编办的肯定。同时,经市级批复后,率先印发了《推进镇(街道)行政管理体制改革实施意见》。

一往无前抓落实,推进改革快速坚决。《改革方案》被批复后,泰山区委编办用“泰山区速度”创造了4个第一:1月10日上午,全市第一个召开了区级机构改革动员大会,同步下发实施意见,全面启动机构改革;14日上午,第一个完成了新组建12个部门的揭牌仪式;15日上午,第一个召开了区级机构改革人员转隶工作部署会;17日下午,第一个召开了镇街行政管理体制改革动员会。截至25日,该区两个层面的改革阶段性任务都已经基本完成,转隶人员全部到岗到位,新组建和重新组建部门都正常高效运转。以服务民生的医疗保障局为例,其职能和人员来源于4个不同部门,经过科学排布、紧张筹备,在挂牌当天立即运行,没有耽误一天对外服务工作,受到了社会各界的一致好评。

勇挑重担化矛盾,推进改革稳妥高效。由于编制资源有限,该区许多单位不同程度地存在一岗多责,人员编制与划转事项不匹配等问题,对此区委编办提前摸清相关部门涉改职责对应人员的基本信息、编制类型、工作内容等情况,对应建立风险防控预案,主动出击,逐一与涉改部门的主要负责人进行反复对接,沟通协调,合理制定编制调剂方案、确定转隶人员,有效化解了潜在矛盾,取得了各部门的支持和理解,不管是部门领导还是转隶人员都对划转工作比较满意,没有出现任何杂音,真正实现了改革既高效又稳妥。

登高必自卑,行远必自迩。下一步,泰山区委编办将认真总结机构改革工作中的经验教训,深入践行泰山“挑山工”精神,踏踏实实做好各项工作,以优异的成绩向建国七十周年献礼。

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