保健品市场增速迅猛 保健品行业如何走出信任危机？
□最泰安全媒体评论员 安静/文 安琪/图
日前，备受社会关注的“权健事件”终于取得了阶段性进展。本着依法依规依事实的原则，相关部门对权健公司涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪进行立案侦查。同时，相关部门依法查处取缔不符合消防安全规定的火疗养生场所，开展集中打击清理整顿保健品乱象专项行动。（据《天津日报》）
最近，以百亿保健帝国权健为代表的保健品市场备受质疑，媒体纷纷爆出保健品行业乱象。蕴含巨大潜力的保健品市场，该何去何从？
现状
随着生活水平的提高，人们的保健需求越来越强烈。从上世纪80年代起，消费者便注重健康管理，市场上出现了保健品的身影。至今30余年，从最早的三株口服液，到脑白金、黄金搭档广告洗脑，再到满大街的“安利了解一下”，时代不同，保健品的本质却没有什么不同。
保健品的销售套路也无一例外，都是靠海量广告洗脑来提高知名度，增加销售量。广为人知的应该就是史玉柱打造的“脑白金”和“黄金搭档”，十几年不变的玩偶形象和一句“今年过节不收礼，收礼只收脑白金”的广告词，成功打开全国市场，运作一年半，月销售过亿元，净利润达4500万元。之后，史玉柱再造了五粮液黄金酒等几个保健品品牌，但没有获得预期的成功。史玉柱退了，保健品市场的步伐却没有退却。过去8年间，保健品市场非但没有萎缩，年均增速依旧在25%以上。
如今，保健品销售渠道从大街变成了各大药房，漫天横幅换成了网络广告，电视广告升级成了保健频道。监管虽然越来越周密严格，但目前也只能管控住医保报销，微商的保健品销售仍然火爆，县城里的“专家保健知识讲座”依旧人头攒动。
保健品是“无害的暴利”？
质疑
“只要吃不死人就没事”，这是大多数保健品生意人的最低标准，也可以说是最高标准，说好听点，“不求有功，但求无过”。
我国的保健品行业进入门槛较低，监管不严也为市场快速增长提供了有利条件，催生了规模不一、品牌繁杂的保健品企业。国外保健品牌也看中了中国保健品市场的规模和优势，率先在华布局，安利集团旗下的纽崔莱便是其中之一。随着国内医药改革的推进，一些药企开始转战大健康领域，专攻保健品研发生产。
说到利润，保健品行业的盈利能力实在优秀，这也是国内保健品市场迅速发展的重要推动力。有报告显示，国内保健品制造企业平均毛利率可达40%以上，净利率在15%—20%左右。但部分企业远超行业均值，如东阿阿胶去年毛利率高达65%，净利率则接近28%，汤臣倍健的这两个指标也分别达到67%、25%。
监管治理不能隔靴搔痒
对策
保健品行业乱象频发，早已不是新闻：本来是去药店买药，结果买回一堆保健品；保健品诈骗已成了很多老年人心中的痛。2018年初，中消协曾发布“2017年十大消费维权舆情热点”，老年保健品相关投诉居首位。保健品市场自身如何健康？监管还需从快从严。
保健品夸大疗效依旧是重灾区，亟待监管落实到位。为了治疗保健品市场虚假宣传的顽疾，2018年12月7日，国家市场监管总局办公厅发布通知，要求做好“三品一械”广告审查工作，各地要从严审查“三品一械”广告，“三品一械”广告不得含有表示功效、安全性的断言或保证等内容，不得使用广告代言人做推荐、证明。在权健集团事件爆发后的2018年12月26日，国家市场监管总局就发布有关公告，明确提出，以电话形式进行保健食品营销和宣传时，不得作虚假或者误导性宣传，不得明示或暗示保健食品具有疾病预防或治疗功能。
但值得注意的是，保健品行业的乱象单靠行政监管是不行的，必须另辟蹊径，同时应把小额行政罚款模式转变为高额民事惩罚性赔偿模式，以改变目前行政处罚隔靴搔痒、越搔越痒的现状。
新京报：保健品市场为何难甩顽疾？
经济日报：保健品市场乱象亟待整治。
中国政法大学经济法学副教授吴景明：保健品诈骗频发的根本原因是国民保健不是靠运动保健，而是相信保健品的所谓神奇功效，这就给不法分子提供了市场。
浙江在线：保健食品市场乱象环生，保健食品遭遇信任危机，其社会形象每况愈下，产生出不可设想的负面效应，是该拨乱反正的时候了。
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