岱岳区 严把“四道关”确保扶贫资金管理安全高效
本报8月21日讯(通讯员 金文)扶贫资金是贫困群众的救命钱,关系到贫困对象的切身利益,是2020年如期脱贫的重要保障。为把扶贫资金用在刀刃上,发挥扶贫最大功效,岱岳区重点把好“四道关”,保障扶贫资金管理使用安全高效。
严把项目立项关,依托泰山茶、食用菌、中药材、苗木花卉、特色林果等优势产业,深化整合专项扶贫资金及其他涉农资金,按照“镇级统筹使用,规模确定项目,资金量化到村,收益分配到户”的原则,重点选择规模大、效益好的特色产业项目,建立覆盖全区的扶贫项目及省市级贫困村“五通十有”项目库,为项目立项早作准备。组织召开扶贫项目专家评审论证会,聘请专家和相关部门业务负责同志对各镇街上报的扶贫项目逐一评审,评审意见统一反馈整改,确保扶贫项目立项科学、程序严谨,避免项目频繁随意变更,切实发挥扶贫资金的最大效益。
严把资金使用关,研究出台《财政专项扶贫资金项目实施监管工作的意见》,对项目资金严格审核、层层把关、全程监督。在资金使用上,认真执行资金监管制度,明确资金投向、使用和监管要求,落实区、乡、村三级责任,加快项目资金拨付进度,提高资金使用效益。在扶贫项目实施上,实行统一考察论证、统一质量标准、统一检查验收的“三统一”管理,项目实施前召开村党支部大会、村民代表大会充分讨论、听取民意,严格落实招投标、公开公示、工程验收等制度,按工程进度分期拨款。
严把项目效益关,建立项目效益定期调度分析制度,明确专人负责项目运营管理,提高项目运营质量。建立完善产业项目与贫困户受益的联结机制,研究科学合理的分配机制,每一个扶贫产业项目都要明确项目如何收益、收益时间范围、收益如何分配等,做到一项目一协议,防止简单化、模式化。按贫困户的贫困程度确定分配数额,逐户告知承诺,以契约化、合同化、规范化来确保贫困户受益长效化。
严把项目监督关,扎实持续开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项整治活动,成立扶贫领域监督检查工作领导小组,抽调纪委、财政、审计、扶贫等部门业务骨干组成监督检查小组,不定期开展扶贫领域监督检查、扶贫资金项目专项审计、扶贫领域问题集中整改等活动,重点瞄准扶贫资金项目,重点检查扶贫资金流向,项目确立、招投标、建设、验收,贫困户收益分配等涉及资金的环节。对监督检查发现的问题分别建立镇街、部门和村户问题台账。对突出问题严肃追责,对典型问题在全区通报曝光,切实形成震慑效应。
截至目前,岱岳区累计落实各级财政专项扶贫资金6080万元,实施扶贫产业项目270个,有效助力贫困村、贫困户顺利摘帽脱贫。
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