打造优质高效为民服务“第一窗口”
本报讯(记者 姚彩虹)“优化营商环境对提升一个地区核心竞争力、形成资源聚集洼地效应具有巨大促进作用。”10月13日,市政务服务中心管理办公室党组书记、主任窦更勤在接受记者采访时表示,政务服务中心是为民服务的第一窗口,是政府效能建设的重要载体,必须对准位置、认清职责、勇于担当、积极作为,打好这一作风建设、效能建设攻坚战。
10月11日全市效能建设大会召开后,市政务服务中心管理办公室从提升思想认识开始,亮明态度、迅速行动,全面推行办理事项承诺制,搞好预约服务、延时服务、节假日值班服务等,还用12345市长热线全天候地承接全市创业兴业的预约办理、委托办理,并不断完善重大项目的全程代办、督办、延时补办、特事特办机制,努力将政务服务中心打造成为不下班的单位、不关门的机构。
加强效能建设,审批权力“瘦身”是基础,常态长效监管是保障。为此,该中心组织各窗口扎实开展行政审批权力承接和下放工作,承接的事项坚决纳入清单管理,该下放的事项彻底下放,及时组织业务培训和优化流程指导,定期组织审批权力运行评估和监督检查,做好权力清单的规范管理和实时监督。
“特别是围绕招引项目落地和园区建设,我们将强力推行‘联合办理\’机制,聚力‘三招三引\’,方便企业、市民办理业务。”窦更勤说。
同时,中心将以“串改并”为重点,通过明确牵头部门、再造服务流程、强化技术支撑、压减审批环节等手段,实现跨部门审批事项的并联预审、并联(一次)告知、并联批办,不断推进并联审批链条的横向拓展和纵向延伸。深化行政审批标准化建设,加紧推进业务手册、服务指南的编制完善,用标准的公开、制度的刚性和群众的监督,确保权力去弹性化和“法定职责必须为、法无授权不可为”。
用好“互联网+”,让数据多跑路,群众少跑腿。该中心在做好窗口服务的同时,加快建设网上政务服务平台和审批大厅,协调并联合有关部门做好平台的框架搭建、机制创新和制度完善,全面提高在线服务能力。近期,将启动“网上中介超市”和“实体中介超市”建设,进一步做实区域共性评估工作。并将联合临沂、滨州、泰安在全省率先实施远程异地评标,实现评标管理人员、评标地点与专家地域的随机化和非本地化,实现异市资源的互联共享,用网络和科技的力量,进一步确保项目招投标的公开、公平、公正。
“对进驻窗口热情服务、真抓严管,不怕得罪人,不怕碰钉子。”窦更勤表示,对政务服务工作中的不担当、不作为、乱作为等问题,将及时通报、及时交办,坚决杜绝“慵懒散慢拖”行为,努力打造审批最少、效率最高、服务最优的政务服务环境和营商环境。
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