人车混行，新修省道频见车祸331省道东平段未建非机动车道，事故频发被网友称为“夺命路”
为避让拐弯的三轮车，两辆机动车不得不越过黄线至对面车道
点击查看原图2015年1月底，泰安当地媒体报道，东平县连续破获五起交通肇事逃逸案。本报记者注意到，这五起车祸有四起发生在刚刚大修过的省道331东平段。2014年年底，省道331东平段作为泰安市国省道大修重点项目，比原定工期提前一年完成主体工程。而连同同期全部完工的另一重点项目255省道大修工程，官方报道这样描述：“两条省道宛如两条黑色缎带，在东原大地上纵情舒展，成为服务地方经济社会发展的大道通途”。但骑着自行车、电动车出行的沿线村民很快发现，这条“通途”并不如大修之前便利，自行车、行人往往要与汽车同道。开通后已连续发生多宗相似的交通事故，当地有网友发帖，称其为“夺命路”，呼吁能够消除隐患。东平县公路局称，331省道东平段大修时就是按照二级公路来的，并未设计有非机动车道。
文/图记者于腾腾
A人车混行险象环生
作为连接105国道和220国道的交通要道，331省道从东平彭集镇到商老庄全长大约34公里。自去年4月起，东平县启动了331省道的大修工程，官方称耗资达到1.3亿元。
2015年1月，331省道彭集镇至商老庄路段主体工程完工，不过有关职能部门很快就发现存在隐患——没有非机动车道。
近日，本报记者来到东平，自彭集镇沿着331省道西行，整个新修路面非常平坦，车辆行驶速度较快，双向两车道中间漆有黄色标线，该路主要路段均被限定时速70公里。在约34公里的路面上，不时有大车经过，由于只有两条机动车道，大车往往要躲避占据车道的三轮车、电动车主，经常会跨线逆向行驶。
在331省道上，由于很多路段都设置有侧面护栏，有村民说：“路面大修后，感觉越来越窄。以前的时候，路两边是那种硬化的路肩，汽车来了，我们可以拐到旁边的土肩上行驶，但现在有护栏拦着根本没法走。”
记者看到，在两条机动车道的两侧，白色标线以外、护栏以里，只有四十厘米左右的空置路面，很多村民将其视为非机动车道，但停放下一辆摩托车就可堵死，根本无法跑车。
东平县公路局有关人士告诉本报记者，这条路设计上是没有非机动车道的。
B事故中的共性问题
作为穿越沿线彭集、州城、商老庄三个乡镇，至少20多个村子的新修省道，很快就有一系列相似事故发生。
今年1月6日上午11点，刚刚完工的331省道州城段陈提村发生一起事故，一辆三轮汽车将顺行的电动车撞倒，随后司机驾车逃逸。
同一天晚上8点半左右，还是在331省道东平县州城镇陈堤村附近，又发生一起交通肇事逃逸事故，一辆轿车与顺行的电动车相撞后逃逸。仅仅过了不到20天，331省道州城街道陈楼村南侧再次发生一起交通事故，一辆厢式货车撞上了一辆摩托车，肇事司机驾车逃逸，只留事故现场散落着的一些汽车碎片和一个车辆后视镜，摩托车司机身亡。
据了解，331省道沿线多是村庄，而村民出行大多使用自行车、摩托车或者三轮车作为交通工具，多个沿线村的村民表达了相似的疑虑：“没办法，没有非机动车道，电动车、自行车只能窜到机动车道上去，而且机动车道也只有两条，所以很多人都被顺行的汽车带倒。”
“每次走在这条路上我都提心吊胆的，还不如以前没改造的时候宽敞呢。”
除了道路狭窄之外，大部分路段两边设置的护栏也遭到不少村民诟病，一位村民就表示，一旦有意外情况出现，护栏的存在会让人无处躲闪。
今年5月份，当地有人在网上发帖，称此路为“夺命路”，指称东平县彭集镇到州城镇的331省道，“道路设计不符合国家标准，完全没有设计非机动车道”，交通事故频发，已造成多人重伤死亡。
C当地倾力改造的工程
作为连接105国道和220国道的交通要道，331省道开工后，被当地官方一再予以重点报道。
东平县电视台在聚焦331省道大修工程系列报道当中提及，改造331省道，是为了提升东平县公路出行环境，为此东平县公路局积极向上争取，成功将省道331工程立项并在2014年实施大修改造。
据泰安市公路局工作人员介绍，省道331彭集镇至商老庄段大修工程是泰安市国省道大修重点工程项目。其投资额在1.3亿左右，路面7至15.5m，沥青混凝土路面，计划工期为20个月。
不过，令当地公路部门欣喜的是，331省道大修工程提前一年完成了主体工程。
州城街道办事处副主任黄根瑞在接受当地媒体采访时曾表示，“由东平县公路局实施的331和255省道这两条路的大修改造，不仅改善了州城的公路交通环境，而且提升了地方发展形象，方便了群众安全出行，更有利于吸引投资、发展经济。”
不过，沿线的村民更希望道路能拓宽一些，在方便通行的同时能保障村民们的通行安全。有村民就抱怨道：“如果拆了护栏，路面还能宽敞点。”
但是这些护栏的安装，据东平县公路局工作人员介绍也是按照规定进行的。“根据有关规定，道路两侧路边沟如果超过2.5米的话，必须设置护栏，防止过往车辆出现意外冲出或翻出道路。”
D一条路基建规格并不一
据东平县公路局工作人员介绍，331省道最窄的地方仅有7米，最宽处是15米。这位工作人员说：“从彭集镇到州城段路宽大约在8米左右，州城因为道路两边商业繁华，商铺云集，所以州城这一段路宽达到了15米之多，从州城再往西一直到220国道，这一段道路比较狭窄，仅有7米宽。”
该工作人员告诉记者，按照最初规划，331省道的机动车道宽度为3.75米，以此标准仅双向两条机动车道就需要7.5米，道路两侧根本没有多余空间再设置非机动车道。上述东平县公路局工作人员表示，按照道路设计为二、三级公路的等级标准，实行的是“人车混行”的通行方式。
记者查询了解到，现行规范《公路路线设计规范（JTG D20—2006）》中已经取消了老规范《公路路线设计规范（JTJ 011-1994）》中关于二级公路的分类描述，不再提汽车专用二级和一般二级，也就是说二级公路不再控制机动车和非机动车的出入，二级及以下等级对于非机动车一般是利用路基宽度中的硬路肩及土路肩部分，作为非机动车道使用，不单独划出非机动车道。
2012年，泰安市交通运输局在对“市政协十二届一次会议第191号提案”答复中称：泰东路是省道S331泰（安）商（老庄）路的一部分……经我局多次争取，泰商路泰安至东平段二级升一级建设规划。
记者探访发现，目前泰安至东平的331省道已经拓宽改造完成，不少村民对331省道东平段一条路两种规格的路面表示不解。
有熟悉情况的人士告诉记者，目前山东省省道改建工程，省道改造征地拆迁是由地方政府负责，“现在征地拆迁非常麻烦，如果331省道拓宽，肯定会涉及征地，那工程是否还能提前一年完工就很难说了。”
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