幸福乡村美起来 把有限的财力向农村倾斜，推动“一事一议”财政奖补政策转型升级——
如今，走进泰安的广阔乡村，一排排民居整齐划一，一个个文化大院内热闹非凡……新农村建设的画笔绘就出一幅幅崭新画卷，一个个美丽乡村渐次绽放泰汶大地。这是泰安市村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作带来农村新变化的真实写照。
2013年以来，泰安市把有限的财力向农村倾斜、向基层转移，发展壮大村级经济，统筹城乡一体化发展，推动“一事一议”财政奖补政策转型升级，为美丽乡村建设提供了持久有效助力。市财政部门已经行动：5条财税政策、两年2亿元资金明确了，3名财政干部、3个包村点落实了，730个项目、7400万元资金到位了，而这一切的一切，都诠释着财政的真正含义：以财辅政、以财资政，以人为本、为民理财。
乡村旅游风生水起
在泰城周边，丰富的乡村旅游资源如一片片绿谷，装点着城市生活。在东平湖沿岸，沿湖的渔村利用小游船发展湿地采摘、渔家风情游。一只小游船，既让游客充分享受“伴水慢生活”的逍遥自在，也给渔民船工带来每天上百元的收入。据了解，通过发展乡村旅游，东平25万库区移民吃上了旅游饭，农民人均收入连年大幅度增长。
泰安市周边各县市区山多、树多、水好，发展乡村旅游业，让游客和市民到这里欣赏自然风光、品味土特产，是泰安人民的发展梦想。近年来，泰安市结合“一事一议”财政奖补工作的实施，加大乡村旅游开发力度，发展农业旅游示范点22家，省级旅游强乡镇20家，省级旅游特色村29家，山东省好客人家农家乐60家，休闲渔业示范点36家。2012年全市乡村旅游收入达到67.8亿元，占全市旅游总收入的17.5%，成为泰安旅游业的重要组成部分和新兴业态。泰安市乡村旅游正从以观光农业和休闲农业为主向以观光、考察、学习、参与、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。
村集体收入壮大提升
走进泰山区岔河社区，村里投资350余万元建成的五星级样板村文化大院人声鼎沸，百姓们正唱红歌，跳扇子舞，进行乒乓球比赛等活动，尽享新农村建设的成果。而在8年之前，岔河村仍旧是一个穷村。从2006年开始，岔河村利用其工业园区的有利位置，加大招商引资力度，先后引来泰山康平纳纺织集团、泰安市利德容器有限公司等多家大型企业，每年为村级集体创收100多万元。
壮大村级经济，重点在资金，难点也在资金。面对1000个经济薄弱村的殷切希望，市财政部门迎难而上，在优化支出结构、创新扶持方式上，走出了一条对上争取、对内整合、对外引导的多方聚财之路。
泰安市立足政策、用好政策，加大对上争取力度，2013年以来，仅村级公益事业“一事一议”财政奖补到位资金8810万元，扶持项目982个，数量、质量均居全省前列。同时，“一事一议”财政奖补工作发挥了“四两拨千斤”的作用，在奖补政策的引导撬动下，调动社会各方面的积极性，形成政府补助、部门帮扶、社会捐赠、企业赞助、乡村自筹和农民筹资筹劳相结合，共同推进村级公益事业建设的新机制，破解了村级公益事业建设难题。
“用社会的钱办政府的事”是公共财政的要求，也是效益最大化的要求。泰安市积极调整扶持方式，由过去大包大揽、直接投入为主，向政策扶持、环境打造方向转变，依托杠杆优势，撬动更多资源，实现了借力发展、引力发展。2013年，泰安市仅村企合作集体增收项目就达359个，“空壳村”全部实现转化。
美丽乡村竞相绽放
建设美丽乡村，让村民们不仅享受着良好的生态环境，收入上也不断提高。一位在新泰瑞山路养护绿化带的南站村妇女说：“自从搞生态文明建设后，村里多数妇女成了绿化养护工人，每人一天能挣40多元。”
泰安市“一事一议”财政奖补工作开展较早，近3年来，全市87个乡镇的2059个行政村开展了农村公益事业“一事一议”建设项目，涉及农民受益人数334.29万人（次），建设项目总投资13.01亿元，建设项目共计2791个。
“泰安市实施‘一事一议\’财政奖补政策以来，村级公益事业建什么、怎么建完全由村民通过民主议事程序议定，农民真正成为村级公益事业的主人，投身生态文明村建设的热情空前高涨。”市财政局有关负责人表示。“一事一议”财政奖补项目的建设，使农业生产基础设施和农民生产、生活条件得到极大改善和提高，一批多年来群众想建而无力建设的工程得以实施，改善了农村人居环境，美化了村容村貌，增强了农村经济发展后劲，推动了新农村建设步伐。2013年，全市“一事一议”财政奖补资金支出2.56亿元，其中上级补助11418万元，市财政2561万元，县级财政11666万元，带动村集体投入9935万元、社会投资1842万元、村民筹资筹劳9923万元，村级公益项目建设总投入达4.79亿元。
市财政部门的帮扶如一缕春风吹暖了泰汶大地，财政奖补政策的支持引导为泰安农村广阔天地带来勃勃生机和无限希望。美丽乡村建设是一项永不竣工的工程。下一步，泰安市将以先进典型为榜样，坚持不懈抓推进，持之以恒抓落实，让“美丽乡村”的梦想照进现实。
□记者
赵莎莎
新闻推荐
本报1月19日讯（记者董忆）近日，省农业厅发布了《关于山东展团荣获第十一届中国国际农产品交易会金奖产品的通报》，泰安市栗欣源工贸有限公司生产的“西友牌”栗仁罐头荣获中国国际农...
泰安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离泰安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。