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泰安市构建由点到面、由下而上的大调解格局 矛盾纠纷调解成功率达97%

泰安日报 2013-09-25 17:26 大字

 

本报9月24日讯(记者

 

王国梁

 

实习生王园园)近年来,泰安市围绕社会矛盾化解,从组织网络、发展机制、三调联动、拓宽领域、信息化建设等方面提升“五化”水平,矛盾纠纷调解率达100%,成功率达97%,逐渐走出了一条由点到面、由下而上的大调解格局新路子。

推进调解组织“网络化”,为大调解格局提供组织保障。在组织建设上,注重编织多元化矛盾纠纷化解组织网络,重点抓好延伸覆盖。在抓好基层调解委员会的基础上,广泛深入新型社会矛盾领域,建立新型调解组织,基本形成了多层次、宽领域的工作特点。目前,全市各类人民调解组织4421个,拥有专兼职人民调解员17647名,形成纵向覆盖市、县(区)、乡镇、村(社区)四级,横向渗透各区域、各行业以及社会管理各个方面的调解组织网络。

推进调解工作“规范化”,为大调解格局提供发展后劲。建立完善领导协调管理机制、纠纷预警机制、责任追究机制、加强保障机制、督查指导机制等五项长效机制,确保“大调解”长期运行。

推进调解工作“联动化”,为大调解格局提供新活力。加强部门协调配合,逐步完善人民调解、司法调解、行政调解相互衔接的“三调联动”机制,基本实现人民调解与司法调解、行政调解组织网络、工作制度、调解活动、协议书效力确认“四个衔接”,形成矛盾化解合力。

推进调解工作“专业化”,为大调解格局提供新领域。以建立医疗纠纷调解委员会和交通事故调解委员会为抓手,逐渐形成“以人民调解为主体,卫生、交通等行政部门配合协作,法律服务积极参与”的矛盾纠纷化解机制,推动人民调解工作向专业化、行业化发展。截至目前,各级医调会共调解受理医疗纠纷1154起,调解成功1037起;交调会共受理道路交通事故纠纷1900余起,调解成功1787起,同期法院受理的医疗纠纷和交通事故纠纷大幅度减少。在物业管理、保险行业中,正积极建立完善人民调解长效工作机制,推动人民调解向更宽广的领域拓展。

推进调解工作“信息化”,为大调解格局提供强力支持。建立纵联市、县、乡三级,横联各有关部门和行业性调解组织的司法行政综合信息平台,开发运行矛盾纠纷排查调处系统,大大提高了指导管理人民调解工作的科学化、信息化水平。各地依托专网系统,普遍建立了矛盾纠纷排查调处、研判分析、应急处置等工作制度,总体上实现了“小事不出村,大事不出乡镇,纠纷不出系统,矛盾不上交”的目标。

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