党旗在服务窗口飘扬 ——记肥城市政务服务中心管理办公室党委
□记者 董文一
“大道至简、服务至善”，肥城市政务服务中心管理办公室党委多年来秉承这个理念，以创建服务型党组织和服务型党员队伍为目标，坚持党建统领工作、党员引领服务，持续转作风提效能、做表率树形象，着力打造环境最美、服务最优、形象最好的政务服务平台。党委现下设6个党支部，共有党员91名。近年来，党委着力抓好党建工作，使得中心业务能力、窗口管理、审批服务质效等方面均得到提升，走在同行业前列。
一个支部就是一个堡垒。支部设在业务链上，牵头组织本链条上的审批流程优化，将基本建设项目流程整合为立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个阶段，每阶段都由支部委员牵头开展联审联办，探索创立了独具特色的项目联合预审机制，凭可研报告和预审意见，直接先行立项，其他手续同步办理，大大缩短了项目落地时间。基本建设项目支部牵头再造审批流程，创新推行手续代办、模拟审批、并联审批、“一对一”精准服务等新的审批模式，投资项目审批取得新突破，历经6轮“效能风暴”，累计优化审批环节36项，重点项目审批提速60%，创造了项目审批服务的“肥城速度”。
一个党员就是一面旗帜。为激发党员创新的内动力，肥城市政务办以评选表彰“行政审批服务创新进步奖”为抓手，大力推进微创新、微改革，书记引领普通党员，党员引领普通工作人员，积极减少环节、精简材料、压缩时限，一级带一级，做足审批服务“减法”，形成“聚变效应”。通过实施创新项目，窗口创新热情迸发，优秀改革成果涌现，先后表彰创新项目52个，累计承接、取消和优化行政审批事项136项，清理审批前置条件68项，精简材料120多份，办件平均提速50%以上，大大降低了办事成本，为企业和群众送去实实在在的红利。
同时，由党委委员牵头总结公共资源交易阳光运行经验，率先推行流程管理改革，在全省得到推广；应用“互联网+”，实现土地和工程电子招投标，大大降低交易成本、提高竞买效率；制定“公共资源交易规范”，被确定为省地方标准，荣获省软科学优秀成果奖。累计成交各类项目2687个，总成交额300多亿元。其中，政府采购节支率12.5%，商住用地拍卖溢价近3亿元。
围绕作风建设，探索实行“一育一量双评议”。一育，即坚持以文化育人，打造“大道至简、服务至善”的党建文化品牌。挖掘传统文化精髓，结合地域特点，突出正德修身、敢于担当的“君子文化”，弘扬文明规范、创新争优的“肥城精神”，践行诚实守信、勤政廉洁的做人准则，精心打造独具特色的大厅文化和走廊文化，让党员在潜移默化中受到教育和启迪。“一量”，即推行量化积分考核，提出党员“五带头”工作要求，制定64字先锋岗标准，并具体细化为14个方面，量化积分，为党员发挥作用指明方向、提供遵循，定期公示，形成比学赶超的良好氛围。“双评议”，即党员评议和群众满意度测评。以支部为单位，定期采取党员互评方式，开展民主评议；以调查问卷的形式随机进行满意度测评。综合以上结果，评选出“共产党员先锋岗”，并制作标志牌，摆在服务窗口醒目位置，让每一名优秀党员都成为一面鲜艳的红旗在窗口飘扬。
群众的信任就是对窗口服务工作最好的嘉奖。结合窗口实际，肥城政务办先后开展了“帮企业解难、为创业铺路”“用心服务”十大案例评选、“大厅现场管理提升年”等主题活动，服务效率和质量稳步提升，年均办件70多万，法定时限办结率始终保持在100%，群众满意度达98%以上。
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